Дело № 2-2-63/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тросна «07» июня 2022 года

Кромской районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ерохина Р.В.,

при ведении протокола секретарем Иванюшкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кромского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ в Орловской области об установлении факта проживания в д. <адрес> в период с 2009 по 2013 годы и признании за истицей - инвалидом третьей группы права на переход с пенсии по инвалидности на пенсию в соответствии с Законно РФ №1244-1 от 15.05.1991 года с 01.02.2022 со снижением пенсионного возраста на три года за работу и проживание в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ в Орловской области об установлении факта проживания в д. <адрес> в период с 2009 по 2013 годы и признании за истицей - инвалидом третьей группы права на переход с пенсии по инвалидности на пенсию в соответствии с Законно РФ №1244-1 от 15.05.1991 года с 01.02.2022 со снижением пенсионного возраста на три года за работу и проживание в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В обоснование иска указала, что 17 января 2022 года обратилась к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ в Орловской области о назначении пенсии в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях» и законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». По результатам рассмотрения ее заявления Государственным учреждением Отделением Пенсионного фонда РФ в Орловской области был вынесен отказ. Истица указывает, что проживает на территории с льготным социально- экономическим статусом с 24.11.2001 года по настоящее время, по адресу: <адрес>.

Просила суд установить факт проживания в д. <адрес> в период с 2009 по 2013 годы и признания за ней - инвалидом третьей группы права на переход с пенсии по инвалидности на пенсию в соответствии с Законном РФ №1244-1 от 15.05.1991 года с 01.02.2022 со снижением пенсионного возраста на три года за работу и проживание в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным выше.

В судебном заседании представитель ответчика Пенсионного фонда РФ по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, находя доводы иска не обоснованными и в удовлетворении иска просила суд отказать

Выслушав доводы истицы, выяснив позицию ответчика, допросив свидетелей ББ и ЗЗ подтвердивших в своих показаниях довод истицы ФИО1 о проживании истицы с ДД.ММ.ГГГГ по 2013 год в зоне с льготным социально экономическим статусом в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, оценив имеющиеся доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд находит иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пп. 5 п.1 ст.4 вышеуказанного Федерального закона право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.8 ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее по тексту - Закон № 1244-1) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно ст.34 Закона № 1244-1 (с последующими изменениями и дополнениями) гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Распоряжением правительства РСФСР от 28.12.1991 №237-р, населенный пункт <адрес> относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 года по настоящее время.

В примечаниях к ст.35 Закона № 1244-1 указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст.32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Правительством Российской Федерации был определен Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, от 28.12.1991г. № 237- р который с 01.02.1998г. утратил силу.

С 01.02.1998 г. вступил в силу Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997г. №1582, который с 20.10.2015 года утратил силу.

С 20.10.2015 года вступил в силу Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015г. №1074. д. <адрес> относится к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986г. по настоящее время.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Доводы истицы ФИО1 о ее проживании в д. <адрес> в период 17 февраля 2009 года по 2013 год включительно были подтверждены показаниями допрошенных судом свидетелей:

ББ, которая суду пояснила, с ФИО1 знакома с 1990 года, когда она приехала на постоянное место жительство в <адрес>.

Все это время ФИО1 постоянно проживала в своем доме в <адрес>, являлась ее соседкой. ФИО1 постоянно проживала в принадлежащем ей доме, никуда не выезжала, в доме проживала со своей семьей-мужем и двумя детьми, дети сначала посещали Детский сад, а затем среднюю школу. В настоящее время дети взрослые, проживают отдельно от матери. Дер. <адрес> отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. И она, и ФИО1, и ее дети являлись получателями пособий за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Кроме того, они пользовались правом дополнительного отпуска за работу и проживание в зоне с льготным социально- экономическим статусом.

ЗЗ которая суду сообщила, что с ФИО1 знакома с 2001 года, поэтому ей достоверно известно, что с 2001 года ФИО1 постоянно проживала в своем доме в <адрес>, дом купила у КК

Истица ФИО1 постоянно проживала в принадлежащем ей доме, никуда не выезжала, в доме проживала со своей семьей-мужем и двумя детьми.

<адрес> отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Согласно исследованному судом свидетельству о регистрации по месту пребывания №18 от 20.02.2012 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту пребывания <адрес> с 17.02.2009 по 17,02,2015 (л.д.9).

В соответствии с исследованной судом справкой КОУ Орловской области «<данные изъяты>» № от 14.004.2022 ФИО1 работала в Троснянской вспомогательной школе-интернате в должности рабочей с 28.11.2001 по 15.09.2004. (л.д.10), что так же подтверждено исследованной в судебном заседании трудовой книжкой серии № (л.д.11-16).

Судом так же установлено, что дети ФИО1: ХХ обучался в Троснянской СОШ с 01.09.2001 по 25.05.2009. (л.д.17), ФИО3 обучался в Троснянской СОШ с 01.09.2006 по 25.05.2015. (л.д.18)

В соответствии с исследованным судом свидетельством о государственной регистрации права серии № ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.19).

В соответствии с исследованным судом свидетельством о государственной регистрации права серии № ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно исследованной судом справкой ГУ ОПФ РФ по Орловской области б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с 01.01.2009 по 12.02.2015 ухаживала за инвалидом 1 группы ВВ ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.21).

В соответствии с исследованной судом справкой серии № ФИО1 является <данные изъяты>, на основании общего заболевания, инвалидность установлена до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.38)

Из исследованного судом решения об отказе в установлении пенсии от 28.01.2022 следует, что по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от 17.01.2022 Государственным учреждением Отделением Пенсионного фонда РФ в Орловской области был вынесен отказ поскольку установлена возможность снижения пенсионного возраста лишь на два года и продолжена выплата пенсии по инвалидности (л.д.7)

Давая оценку исследованным письменным материалам дела, суд приходит к выводу о том, что исследованные в судебном заседании письменные документы соответствуют требованиям статей 67 и 71 ГПК РФ, их копии по содержимому и реквизитам полностью соответствуют представленным в судебном заседании оригиналам, в связи с чем, суд признает их допустимыми, относимыми доказательствами по делу.

Доводы, изложенные в исковом заявлении, с учетом их уточнения, озвученные истцом в ходе судебного разбирательства по делу, последовательны, согласуются с письменными доказательствами и показаниями допрошенных судом свидетелей, не противоречат установленным судом обстоятельствам.

Исследованные судом по делу доказательства в своей совокупности, являются достаточными для правильного разрешения предъявленного иска.

Таким образом, учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд находит подтвержденным и доказанным период проживания истицы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в д. <адрес> в период 17 февраля 2009 года по 2013 год включительно, то есть в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие аварии на ЧАЭС, а ее исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку период проживания на указанной территории, установленный судом, предоставляет истице право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на, в целом на три года.

Удовлетворяя требования истицы ФИО1 с учетом периода, признанного пенсионным органом, суд находит обоснованными требования истицы о признании за ней как инвалидом третьей группы по общему заболеванию (инвалидность установлена на срок до 01.07.2022 справка № права на переход с пенсии по инвалидности на пенсию в соответствии с Законно РФ №1244-1 от 15.05.1991 года с 01.02.2022 со снижением пенсионного возраста на три года за работу и проживание в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что с учетом снижения истцу пенсионного возраста в целом на три года, является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ в Орловской области – удовлетворить.

Установить факт, имеющий юридическое значение – проживания истицы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в д. <адрес> в период 17 февраля 2009 года по 2013 год включительно.

Признать за ФИО1 являющейся <данные изъяты> по общему заболеванию (инвалидность установлена на срок до 01.07.2022 справка № ) право на переход с пенсии по инвалидности на пенсию в соответствии с Законно РФ №1244-1 от 15.05.1991 года с 01.02.2022 со снижением пенсионного возраста на три года за работу и проживание в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Орловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Кромской районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий ________________

Мотивированное решение суда изготовлено 15 июня 2022 года.