Дело № 5-1/2025 года

УИД 76RS0010-01-2024-003364-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2025 года г. Ростов Великий Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Киреенко С.В.,

при секретаре Капустиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 января 2025 года в г. Ростове Великом Ярославской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Аристово», ИНН №, КПП №, ОГРН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Между ООО «Аристово» и гражданкой Китая ФИО6 был заключен трудовой договор на срок до 18 декабря 2023 года.

Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора в отношении гражданки Китая ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, рождения с юридическим лицом ООО «Аристово», в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел представлено 4 марта 2024 года через единый портал государственных услуг (ЕПГУ) с нарушением установленного порядка, а именно нарушен срок подачи уведомления в нарушение п.2 приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Данная гражданка Китая ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имела разрешение на работу ИГ серии <данные изъяты>, срок действия которого с 19.12.2022 по 18.12.2023 года. Гражданка выехала с территории РФ 01.08.2023 года.

Работодатель ООО «Аристово» в лице генерального директора ФИО4 не своевременно уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере внутренних дел о прекращении (расторжении) трудового договора с вышеуказанной гражданкой Китая в течение трёх рабочих дней.

Следовательно, административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ наступает с четвертого рабочего дня от даты прекращения (расторжения) трудового договора (прекращения действия РНР), то есть с 22 декабря 2023 года.

Таким образом, ООО «Аристово» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ростовскому району участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

ООО «Аристово» своевременно и надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило, сведений о причинах не явки и их уважительности в суд не представило.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В абзаце 3 п. 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ указано, что форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом дополнительной власти в сфере внутренних дел.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 1, ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Судом установлено, что между ООО «Аристово» и гражданкой Китая ФИО8 был заключен трудовой договор на срок до 18 декабря 2023 года.

Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора в отношении гражданки Китая ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с юридическим лицом ООО «Аристово», в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел представлено 4 марта 2024 года через единый портал государственных услуг (ЕПГУ) с нарушением установленного порядка, а именно нарушен срок подачи уведомления в нарушение п.2 приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 2 декабря 2024 года, копией письма о проведении проверки (л.д. 6), другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что все они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «Аристово» в совершении указанного административного правонарушения.

Таким образом, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении на основании анализа собранных по делу доказательств суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Аристово» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Установленные КоАП РФ основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в данном случае отсутствуют.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение применяется за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

С 10 сентября 2016 г. ООО «Аристово» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и имеет категорию малое предприятие. Ранее ООО «Аристово» к административной ответственности не привлекалось, совершенное им правонарушение выявлено при проведении проверки.

Данным правонарушением имущественный ущерб не причинен, вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, как и угроза причинения такого вреда, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в результате его совершения отсутствуют.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ заменить предупреждением.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аристово» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Киреенко