Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2025-000537-59

Дело №2а-0217/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио,

представителя административных ответчиков фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0217/2025

по административному исковому заявлению ФИО1 к Объединенной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, Военного комиссариата адрес об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Объединенной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, Военного комиссариата адрес об оспаривании решения призывной комиссии, в обоснование своих требований указал, что административный истец состоит на воинском учёте в военном комиссариате адрес BAO адрес. 28.11.2024 г. призывная комиссия адрес признала административного истца годным к военной службе с незначительными ограничениями, оставив без изменения решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 25.10.2024 г. о призыве на военную службу, а жалобу административного истца - без удовлетворения. Административному истцу была выдана повестка о явке 10.12.2024 г. для отправки к месту прохождения военной службы. Административный истец направил заявления на имя начальника Единого пункта призыва военного комиссариата адрес и военного комиссара адрес о выдаче выписок из протокола обжалуемых решений. Решение о призыве на военную службу административный истец считает незаконным, нарушающим его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с пп. а п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. «в» ст. 68 графы I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ №565 от 04.07.2013 г., право на охрану здоровья в соответствии со ст. 41 Конституции РФ и ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья в соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Административный истец страдает продольным плоскостопием 3 степени, которое было неоднократно подтверждено в результате рентгенологического исследования стоп в боковой проекции с нагрузкой, в частности, от 13.07.2023 г. и 11.08.2023 г. В связи с несогласием с заключением о категории годности к военной службе административный истец на основании ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и п. 1 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ №574 от 28.07.2008 г., обратился для проведения независимой военно-врачебной экспертизы в ООО «Военврач», имеющему лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе военно-врачебной экспертизы, №Л041-01170-02/00555917 от 13.11.2012г. В результате проведения независимой военно-врачебной экспертизы в отношении административного истца вынесено заключение которое не совпадает по своим выводам с заключением освидетельствования, проведенного в отношении административного истца в рамках работы призывной комиссии. В связи с чем, административный истец просит суд, признать незаконными решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 25.10.2024 г. о призыве на военную службу, принятое в отношении ФИО1, признать незаконными решение призывной комиссии адрес от 28.11.2024 г., которым оставлено без изменения решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 25.10.2024 г. о призыве на военную службу, принятое в отношении ФИО1, обязать военного комиссара адрес и призывную комиссию адрес устранить допущенные нарушения и разрешить вопрос о проведении медицинского освидетельствования в отношении ФИО1 с учетом имеющихся сведений о его заболевании «продольное плоскостопие 3 степени» с последующим направлением на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения для уточнения диагноза заболевания.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя по доверенности фио, который доводы административных исковых требований поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков Объединенной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, с административными исковыми требованиями не согласился, указал что решением Призывной комиссии адрес от 28.11.2024 года ФИО1 был направлен на дополнительное медицинское обследование в ГКБ Жадкевича и была назначена явка с результатами обследования на 10.12.2024 года, однако ФИО1 не явился в призывную комиссию адрес, в связи с чем вопрос о направлении на дополнительное медицинское обследование будет решен в весеннем призыве 2025 года. Также обратил внимание, что в настоящее время отсутствует спор поскольку решение Объединенной призывной комиссии адрес от 25.10.2024 года считается отменённым на основании принятого решения вышестоящей комиссии о направлении административного истца на дополнительное медицинское обследование.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, огласив административное исковое заявление, представленные возражения, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ФИО1, паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.

25.10.2024 года решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес в отношении ФИО1 было решение о призыве его на военную службу и ему была установлена категория годности Б-3.

Не согласившись с указанным решением ФИО1. подал жалобу в Призывную комиссию адрес.

Решением Призывной комиссии адрес от 28.11.2024 года (протокол №34 от 28.11.2024 года), ФИО1 был направлен на дополнительное медицинское обследование в ГКБ Жадкевича (Эл.№ 934 ) и была назначена явка с результатами обследования на 10.12.2024 года.

10.12.2024 года ФИО1 не явился в Призывную комиссию адрес, таким образом вопрос о направлении на дополнительное медицинское обследование будет решен в весеннем призыве 2025 года.

Таким образом решение Объединенной призывной комиссии адрес от 25.10.2024 года считается отменённым на основании принятого решения вышестоящей призывной комиссии от 28.11.2024 года о направлении административного истца на дополнительное медицинское обследование.

Как усматривается из личного дела призывника фио, решение Объединенной

Таким образом, права, свободы и законные интересы административного истца в настоящее время не затронуты, в связи с чем отсутствует предмет спора.

Согласно части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является одной из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации и может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с подпункта "а" пункта 1 и пункта 2 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.

В силу положений ст. 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу абзаца третьего пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.

Пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (ч. 1 ст. 28 названного Закона).

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абзацы первый, третий пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I раздела II "Расписание болезней" приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565.

Пунктом 3 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

С 01.01.2014 года действует Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565.

Ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами -специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (п. 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2).

Согласно п. 4 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Аналогичные положения содержатся в п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663 (далее - Положение о призыве на военную службу).

Пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

Приложениями к Положению о военно-врачебной экспертизе, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона N 53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В настоящее время предмет спора отсутствует, поскольку оспариваемое решение решение Объединенной призывной комиссии адрес от 25.10.2024 года считается отменённым на основании принятого решения вышестоящей призывной комиссии о направлении административного истца на дополнительное медицинское обследование, а решением Призывной комиссии адрес от 28.11.2024 года требования административного истца о направлении его на дополнительное медицинское обследование исполнены, тем самым его права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая данные обстоятельства делав их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, и установленные на их основе обстоятельства административного дела, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о том, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется, в связи с чем, административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Объединенной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, Военного комиссариата адрес об оспаривании решения призывной комиссии – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2025 года.

Судья:О.А. Ашурова