УИД 10RS0005-01-2023-001079-48 № 2а-854/2023

Решение

именем Российской Федерации

30 октября 2023 г. г. Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Фазылова П.В. при секретаре Горшковой Л.А.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по г. Костомукше ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора - старшего помощника прокурора г. Костомукши Шарапенко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Костомукше об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел России по городу Костомукше (далее по тексту - ОМВД России по г.Костомукше) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, по тем основаниям, что административный ответчик был осуждён по приговору Костомукшского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления суда кассационной инстанции Президиума Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 242.2 УК РФ, ч.2 ст. 133 УК РФ на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение в ночной период времени тяжкого и средней тяжести преступлений. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, не замечен в нарушении общественного порядка и злоупотреблении спиртных напитков и наркотических средств, к административной ответственности не привлекался, ранее привлекался к уголовной ответственности, трудоустроен, проживает с матерью и бабушкой, за время содержания в ИВС ОМВД России по г.Костомукше зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток без уважительных причин, обязательную явку 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с установленной данным органом периодичностью, запрещение выезда за пределы территории Республики Карелия без разрешения органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом, запрещение пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив на территории Костомукшского городского округа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, установить ограничения, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 частично признал административный иск, и пояснил, что после освобождения не имел нарушений, по этой причине установление 4 явок является необоснованным.

Старший помощник прокурора Шарапенко Д.В. полагала необходимым административный иск удовлетворить полностью.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 был осужден по приговору Костомукшского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления суда кассационной инстанции Президиума Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 242.2 УК РФ, ч.2 ст. 133 УК РФ на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 242.2 УК РФ, было совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений, что признано отягчающим наказание обстоятельством.

Учитывая положение п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не поставлен на профилактический учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, и имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Как следует из характеристики старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по гор. Костомукше от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью и бабушкой. По месту жительства на ФИО2 жалобы от родственников и соседей на его поведение в быту не поступало. Он не был замечен в злоупотреблении спиртным и употреблении наркотических средств, в нарушении общественного порядка, в совершении административных правонарушений. Трудоустроен разнорабочим у ИП «ФИО5». На учете не состоит. По месту отбывания наказания характеризуется неудовлетворительно.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 При этом суд учитывает, что в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Установление административного надзора в отношении ФИО2 является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание данные об обстоятельствах совершенного преступления, а также иные обстоятельства, в том числе данные о личности административного ответчика, учитывая требования закона в части обязательности установления судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательных явок два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в обоснование установления ФИО2 именно 4 явок, указал на возможность дальнейшего их уменьшения, других обстоятельств не привел.

При определении количества обязательных явок суд принимает во внимание данные о личности ФИО2 неоднократно судимого, склонного к совершению противоправных деяний, однако после освобождения из мест лишения свободы в мае 2023 года к административной ответственности не привлекался, был трудоустроен, жалоб на него не поступало, не был замечен в употреблении наркотических средств и злоупотреблении спиртным, поэтому на первоначальном этапе нахождения под административным надзором установление количество 2 явок в месяц в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит нарушение общественного порядка и совершение преступлений. При этом суд учитывает, что в период административного надзора не исключена возможность как сокращения, так и увеличения количества обязательных явок.

Суд также полагает целесообразным установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрещения выезда за пределы Республики Карелия без разрешения органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом, поскольку преступления были совершены ФИО2 в ночное время, что следует из приговора Костомукшского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ.

Установление данных видов административных ограничений обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Установление ограничения в виде запрещения пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив на территории Костомукшского городского округа, суд считает преждевременным с учетом характеристики административного ответчика, который за период после освобождения не привлекался к административной ответственности, не был замечен в злоупотреблении спиртным, употреблении наркотических средств, на него не поступало жалоб от родных, соседей, он не состоит на учетах в медицинских организациях и в полиции.

При установлении испрашиваемых ограничений суд учитывает, что стороны не лишены возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, режиме работы, либо о дополнении ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без уважительной причины;

- запрещения выезда за пределы Республики Карелия без разрешения органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Костомукшский городской суд Республики Карелия:

- в апелляционном порядке - в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

- в кассационном порядке - в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья П.В. Фазылов

Мотивированное решение составлено 30 октября 2023 г.