Дело № 2а-1626/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года г. Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.В.

при помощнике судьи Трофимовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МРИ ФНС России № 13 по Московской области к ФИО1 о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности

установил:

МРИ ФНС России № по ................ обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную оплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В обоснование требований указав, что ФИО1 в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В силу п.1 ст. 346.28 НК РФ являлась плательщиком единого налога на вмененный доход. Согласно ст. 346.32 НК РФ уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п.2 ст. 346.28 НК РФ.

Указали, что ФИО1 несвоевременно оплатила ЕНВД, в связи с чем, ей начислены пени в размере 37317 руб. 70 коп.

В адрес ответчика было направлено требование № от 00.00.0000 об уплате задолженности, которое в добровольном порядке не удовлетворено.

00.00.0000 мировым судьей 102 судебного участка Лобненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности, который определением мирового судьи от 00.00.0000 отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

В добровольном порядке задолженность административным ответчиком не погашена.

Просят взыскать с административного ответчика пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 37317 руб. 70 коп.

В судебное заседании представитель административного истца не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания (л.д. 22, 26).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, полагала, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с указанными требованиями. Против восстановления срока возражала.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Как указано в ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).

В случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик в соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ должен выплатить пени.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 7-9).

В силу п.1 ст. 346.28 НК РФ являлась плательщиком единого налога на вмененный доход. Согласно ст. 346.32 НК РФ уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п.2 ст. 346.28 НК РФ.

Как указано в п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В п.3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что 00.00.0000 налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № от 00.00.0000 об уплате задолженности по пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 37 317 руб. 70 коп., в срок до 00.00.0000 (л.д. 12-13, 14-17).

Соответственно, налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени не позднее 00.00.0000 , тогда как такое заявление подано мировому судье судебного участка № Лобненского судебного района Московской области 00.00.0000 (л.д. 30-35), т.е. с нарушением установленного законом срока.

00.00.0000 мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от 00.00.0000 отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями (л.д. 63-65).

С указанным административным иском МРИ ФНС России№ по МО обратилась в Лобненский городской суд Московской области 00.00.0000 (л.д. 3-4, 70), т.е. по истечении срока, установленного ч.2 ст. 286 КАС РФ.

В определениях Конституционного Суда РФ №-О от 00.00.0000 , №-О от 00.00.0000 указано, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 НК РФ; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, проверка соблюдения срока обращения налогового органа за принудительным взысканием налога является юридически значимым обстоятельством по административному делу.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку налоговым органом пропущен срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, а также пропущен срок для обращения в суд с административным иском, при этом доказательств, подтверждающих уважительные причины пропуска указанных сроков, суду не представлены, суд полагает, что законных оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по пени не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по Московской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2022 г.

Судья Т.В. Кузнецова