Дело № 2а-303/2022
УИД 13RS0001-01-2022-000413-33
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
с. Кемля 4 августа 2022 г.
Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Куркина Д.П.,
при секретаре Капитоновой О.А.,
с участием в деле:
административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский», его представителя ФИО2,
административного ответчика – ФИО3,
прокурора – помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Ломшина А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО3,
установил:
межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее – ММО МВД России «Ичалковский»), в лице представителя по доверенности, инспектора по осуществлению административного надзора ФИО2, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3
В обоснование требований указано, что приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 20 февраля 2015 г. ФИО3 осужден по ст. 159.1 ч. 2, ст. 111 ч.4 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 4 сентября 2019 г. ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 08 месяцев 15 дней. ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия 17 сентября 2019 г.
После освобождения от отбывания наказания ФИО3 был неоднократно привлечен к административной ответственности по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается копиями постановлений по делу об административных правонарушениях от 1 февраля 2022 г., и от 26 мая 2022 г.
С учетом изложенного административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим надзор.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного иска поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен.
Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора о необходимости удовлетворения административного иска, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу требований статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно пункту 1 части первой статьи 5 названного Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 2 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части третьей статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО3 осужден приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 20 февраля 2015 г., по части 2 статьи 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, без ограничения свободы, по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы, без ограничения свободы, в соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний, окончательно к 6 годам 3 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок отбывания исчислять с 20 февраля 2015 г. (л.д. 17-35).
Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 4 сентября 2019 г., ФИО3 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 20 февраля 2015 г. на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 15 дней, с возложением обязанности не менять своего места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, своевременно являться на регистрацию в этот орган (л.д. 35-36).
Согласно справке ФКУ ИК-19 от 17 сентября 2019 г. ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с 20 февраля 2015 г. по 17 сентября 2019 г., освобожден по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 4 сентября 2019 г. условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 15 дней (л.д. 30).
Из характеристики от 17 сентября 2019 г., выданной начальником ФКУ ИК -18 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что ФИО3 за время отбывания наказания характеризовался с положительной стороны, имел 11 поощрений от администрации за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях (л.д. 38-39).
После освобождения от отбывания наказания, ФИО3 привлечен к уголовной ответственности, а также неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 27 апреля 2022 г., вступившего в законную силу 12 мая 2022 г., ФИО3 осужден по части 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года, с возложением дополнительных обязанностей: в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в указанный специализированный орган (л.д. 40-43).
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении от 1 февраля 2022 г., ФИО3 привлечен к административной ответственности по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 14 февраля 2022 г. (л.д. 44-45).
Постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 26 мая 2022 г., ФИО3 привлечен к административной ответственности по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 7 июня 2022 г. (л.д. 46-47).
Согласно характеристике и справке от 13 июля 2022 г., выданных администрацией Смольненского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, ФИО3 проживает с матерью ФИО1., жалоб со стороны жителей поселения на него не поступало (л.д. 48).
Из рапорта УУП ММО МВД России «Ичалковский» следует, что ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, ведет антиобщественный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 50).
В судебном заседании установлено, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Сведения о снятии либо погашении данной судимости в установленном законом порядке отсутствуют.
Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с заявлением.
Как установлено в части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Давая оценку исследованным в судебном заседании, предоставленным административным истцом доказательствам, суд в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает, что указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, как каждое в отдельности и своей совокупности достаточными для вынесения судебного решения.
С учетом данных о личности лица, отбывшего наказание, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после освобождения от отбывания наказания, наличия сведений о привлечении в апреле 2022 г. к уголовной ответственности по части 1 статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, о совершении в декабре 2021 г., и в мае 2022 г. административных правонарушений, предусмотренных статьёй 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает установить административный надзор ФИО3 на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На срок административного надзора ФИО3 установить следующие административные ограничения:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени;
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По мнению суда, количество явок для регистрации поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (два раза в месяц) является разумным.
Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Д.П. Куркин
Решение в окончательной форме изготовлено 4 августа 2022 г.
Председательствующий Д.П. Куркин