Решение по делу № 2-1898/2023 от 06.06.2023

Дело № 2-1898/2023 УИД 64RS0004-01-2023-001855-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2023 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гордеева А.А.,

при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,

с участием помощника прокурора – Азаркиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах Российской Федерации к государственному автономному учреждению Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области об обязании совершения действий, признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства,

установил:

первый заместитель прокурора города Балаково Саратовской области обратился в суд в интересах Российской Федерации к государственному автономному учреждению Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее – ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее – ТУ Росимущество в Саратовской области), в котором просит признать право собственности Российской Федерации на имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в виде денежных средств, в размере 4 226 рублей 14 копеек находящихся на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытом в Министерстве финансов Саратовской области признав его выморочным; обязать ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, находящихся на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в размере в размере 4 226 рублей 14 копеек в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет ТУ Росимущество в Саратовской области по указанным реквизитам; обязать ТУ Росимущество в Саратовской области принять выморочное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в виде денежных средств, в размере 4 226 рублей 14 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Балаково Саратовской области но поручению прокуратуры Саратовской области проведена проверка соблюдения действующего законодательства о государственной и муниципальной собственности при распоряжении имуществом умерших граждан со стороны ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

В ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что в ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» проживала ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, умерла, что подтверждается свидетельством о смерти Отдела ЗАГС по Балаковскому <адрес>. Никто из наследников до настоящего времени после его смерти наследственное имущество не принял.

В настоящее время на расчетном счете ответчика имеются денежные средства размере 4 226 рублей 14 копеек, принадлежащие ФИО1. Денежные средства хранятся на расчетном счете №, открытом Управлением Федерального казначейства но Саратовской области в городе Саратов, БИК 016311121 (корреспондентский счет 40№).

Денежные средства умершей ФИО1, находящиеся на счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов.

Из информации ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» сведения о наличии невостребованных указанных денежных средств на лицевом счете учреждения в 2020 году в ТУ Росимущества но Саратовской области не направлялись, в связи с чем данное невостребованное имущество ТУ Росимущества но Саратовской области не принято и не признано собственностью Российской Федерации.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статьям 1110, 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам, в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьями 1113, 1154 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина и может быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия.

Согласно статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

За исключением недвижимого имущества, в силу абзаца 7 пункта 2 статьи 1151 ГК РФ, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования но закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом (пункт 3 статьи 1151 ГК РФ).

Статья 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается (статья 1157).

Положения статьи 1154 ГК РФ не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как наследники выморочного имущества Российская Федерация наделяется ГК РФ особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве па наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим Российской Федерации со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом Российской Федерации и совершения ею действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий.

Пунктом 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № «О судебной практике но делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» предусмотрено, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти» установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, но управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций но контролю и надзору является Росимущество.

Соответствующая обязанность Федерального агентства по управлению государственным имуществом закреплена в пункте 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (пункт 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании»).

Согласно пункту 23 Методических рекомендаций но оформлению наследственных прав (утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №) свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

В соответствии с действующим законодательством именно Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по принятию и управлению выморочным имуществом.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что в ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» проживала ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В установленный законом шести месячный срок вплоть до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти ФИО1 не подавались, наличие у него наследников не установлено. Денежные средства умершей ФИО1, находящиеся на счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов.

В установленный законом шести месячный срок вплоть до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти ФИО2 не подавались, наличие у него наследников не установлено.

При таких обстоятельствах денежные средства умершей ФИО1, находящиеся на счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов.

Как следует из информации ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» сведения о наличии невостребованных указанных денежных средств на лицевом счете учреждения в 2020 году в ТУ Росимущества но Саратовской области не направлялись, в связи с чем данное невостребованное имущество ТУ Росимущества но Саратовской области не принято и не признано собственностью Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исковые требования первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах Российской Федерации к государственному автономному учреждению Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области об обязании совершения действий, признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковое заявление первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах Российской Федерации к государственному автономному учреждению Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области об обязании совершения действий, признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства.

Признать право собственности Российской Федерации на имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в виде денежных средств, в размере 4 226 рублей 14 копеек находящихся на лицевом счете государственного автономного учреждения Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытом в Министерстве финансов Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***> КПП 643901001 Банк: отделение Саратов // УФК по Саратовской области <адрес>, БИК 016311121, к/с 40№, р/с 03№, л/с <***>) признав его выморочным.

Обязать государственное автономное учреждение Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, находящихся на лицевом счете государственного автономного учреждения Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в размере 4 226 рублей 14 копеек в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 645401001, казначейский счет 03№, БИК ТОФК 016311121, ИКС 40№ в Отделение Саратов Банка, России//УФК по Саратовской области <адрес>, л/с в УФК по Саратовской области 04601А27480, КБК 167 207 01020 01 6000 150, ОКТМО 63701000.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства но управлению государственным имуществом в Саратовской области принять выморочное имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в виде денежных средств в размере 4 226 рублей 14 копеек.

В течение месяца со дня принятия на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.А. Гордеев

Мотивированное решение составлено 6 июня 2023 года.

Судья А.А. Гордеев