Дело № 2а-2031/2025
УИД: 42RS0019-01-2025-005014-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего: Колчиной Ю.В.
при секретаре: Косовой А.И.
с участием пом. прокурора Центрального района г. Новокузнецка
Зайцева А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
31 июля 2025 г.
дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось с административным исковым заявлением, в котором просили установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет с ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Кемеровской области - Кузбасса; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 приговором <адрес> <адрес> от 06.04.2022г. осужден по № к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока 01.03.2026г. Ранее решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в связи с осуждением административный надзор прекращен. ФИО1 за весь период отбывания наказания, установленный порядок наказания нарушал 1 раз, поощрялся 8 раз. В условиях изоляции от общества характеризуется положительно. 22.07.2025г. <адрес> осужденному ФИО1 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на более мягкий вид наказания - принудительными работами. В день поступления в учреждение постановления с отметкой о вступлении в законную силу ФИО1 будет освобожден и убудет в исправительный центр для отбывания принудительных работ.
Представитель административного истца Федерального казенного учреждения ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал административные исковые требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется соответствующая расписка, против установления административного надзора не возражал.
Пом. прокурора Центрального района г. Новокузнецка Зайцев А.В. в судебном заседании пояснил, что имеются основания для установления административного надзора. Однако, основания для назначения ограничения в виде запрета посещение мест проведения массовых мероприятий, а также на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, не мотивированы, а потому не подлежат установлению. Также полагал установить ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц с запретом выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального Закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 19.04.2022г.
В соответствии с п. А ч. 3. 1 ст. 72 УК РФ произведен зачет времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. его конец ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ранее решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, который был прекращен решением ОП «Заводским» УМВД России по г. Новокузнецку в связи с осуждением поднадзорного и направлением его к месту отбывания наказания.
Судом так же установлено, что ФИО1 обращался с ходатайством о замене не отбытой части наказания по приговору от 06.04.2022г. более мягким видом наказания.
Постановлением <адрес> от 22.07.2025г., ходатайство ФИО1 удовлетворено - не отбытая часть наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 7 мес. 8 дней заменена на принудительные работы срок на 7 мес. 8 дней.
Из характеристики исправительного учреждения следует, что ФИО1 в ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу для дальнейшего отбывания наказания. В ФКУ ЛИУ-16 трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ истопником (бани) лечебно-производственной (трудовой) мастерской. С 01.03.2025г. переведен подсобным рабочим первого разряда (хозяйственная обслуга) где и работает по настоящее время. К труду относится добросовестно, к труду без оплаты труда привлекается, проявляет полезную инициативу. По характеру сдержан в общении, умеет контролировать свои чувства и эмоции, скрытен, говорит только то, что считает нужным, в то же время не склонен к актёрству и притворству. Высокая требовательность к себе и окружающим. Сильно привязан к людям, с которыми установились близкие отношения, к семье. Социально-полезные связи поддерживает с братом, сестрой и сожительницей путем посылок, бандеролей, краткосрочных свиданий, предоставления осужденному телефонных разговоров. В обращении к представителям администрации вежлив, корректен, доброжелателен. Занимается саморазвитием и самообразованием, интересуется новостями, событиями в учреждении, а также в стране и в мире. Участвует в кружковой деятельности, участвует в кружке «ЗОЖ». Посещает занятия в рамках «Курсов подготовки к освобождению» проявляется заинтересованность в решении вопросов трудового и бытового устройства. За хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях, поощрялся администрацией учреждения в количестве 8 раз. За период отбывания наказания в местах лишения свободы, к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз, дисциплинарное взыскание снято досрочно. Не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По данным бухгалтерии ЛИУ - 16 у осужденного имеется: постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника на основании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу взыскателя <данные изъяты> в общей сумме 18 903,00 рубля, иск погашен в полном объеме.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что ФИО1 совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве, с учетом характеризующих данных, мнения всех участвующих в деле лиц, суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, т.е. на срок погашения судимости, согласно требованиям п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.
При определении вида административных ограничений суд учитывает, что выбор такого вида должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение ФИО1 в период отбывания уголовного наказания, принимая во внимание также данные о личности осужденного на момент вынесения приговора, в том числе наличие положительной характеристики, суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.
- запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
Суд считает, что данные ограничения будут способствовать созданию условий, не допускающих совершение новых преступлений, окажут воспитательное воздействие на ФИО1
Истцом так же заявлены требования об установлении дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий по месту жительства или пребывания и участия в них и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Оценив фактические обстоятельства дела, в том числе обстоятельства, при которых ФИО1 ранее были совершены преступления, суд не находит оснований в установлении таких запретов поскольку истцом не приведено какого-либо обоснования необходимости применения к административному ответчику названного административного ограничения.
В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения данного требования.
Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., следующие административные ограничения:
1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;
Административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение – Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 г.
Председательствующий: Ю.В. Колчина