Решение по делу № 2А-599/2022 от 08.06.2022 - об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы.

Дело № 2а-599/2022

39RS0007-01-2022-000747-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 08 июня 2022 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Вердян Н.Н.,

с участием прокурора Лыновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области (далее – ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы 18.07.2022 г., административного надзора на срок 4 года с установлением в отношении него следующих административных ограничений:

1)обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

2)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

В обоснование исковых требований административный истец ФКУ ИК-13 указал, что ФИО2 отбывает наказание за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-13, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание судом не признавалась.

Участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административный ответчик осужденный ФИО2 исковые требования признал, но при этом попросил установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с меньшим количеством явок в сравнении с заявленным административным истцом.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора о наличии предусмотренных законом оснований для установлении в отношении ФИО2 административного надзора с заявленными административными ограничениями, но с назначением меньшего количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сравнении с заявленным административным истцом и исследовав материалы дела, а также материалы личного дела осужденного ФИО2, суд приходит к следующему.

ФИО2 осуждён приговором Московского районного суда г. Калининграда от 09.08.2013 г. за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса РФ, к 9 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному ФИО2 данным приговором суда, частично присоединено неотбытое им наказание по приговору Московского районного суда г. Калининграда от 25.10.2012 г. за совершение преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев 10 дней лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; начало срока отбывания ФИО2 наказания постановлено исчислять с 11.01.2013 г., с зачетом в срок отбывания им наказания периода содержания его под стражей с 09.01.2013 г. по 11.01.2013 г. (л.д.14-19).

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение, в том числе особо тяжкого преступления.

Конец срока отбывания ФИО2 наказания – 18.07.2022 г.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-13.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 30.12.2016 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.24).

Данное постановление в установленном порядке не оспаривалось и незаконным не признавалось.

В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичная категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрена также пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 отбывает наказание за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в исправительном учреждении был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО2 относится к категории осужденных, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО2, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона в отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исследованные судом материалы личного дела осужденного свидетельствуют о том, что в период нахождения в исправительном учреждении ФИО2 допустил 384 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые он был подвергнут взысканиям, поощрений ФИО2 не имеет (л.д.7-13).

Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. Из характеристики исправительного учреждения следует, что ФИО2 в период отбывания наказания трудоустроен не был. К работам без оплаты труда относится отрицательно. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно, правильные выводы делает не всегда. 12.01.2017 г. переведен в строгие условия отбывания наказания. Поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к суициду и членовредительству (л.д.6).

Учитывая отрицательно характеризующие данные о личности ФИО2 и о его поведении в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей, указанных в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок 3 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу части 2 данной нормы закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1)обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3)запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, относящихся к категориям преступлений средней тяжести и особо тяжких преступлений, совершение им преступления в ночное время, его поведение в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, не являющееся законопослушным, в связи с многократным систематическим нарушением им установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных им нарушений установленного порядка отбывания наказания и отсутствие положительной динамики в его поведении.

Принимая во внимание данные обстоятельства и учитывая, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей, указанных в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 необходимо установить следующие административные ограничения:

1)обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Таким образом, суд находит исковые требования ФКУ ИК-13 подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 3 года, установив в отношении него следующие административные ограничения:

1)обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

В удовлетворения исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 08.06.2022 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Копия верна: Судья Багратионовского

районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.