РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кирс, Кировская область 24 апреля 2023 г.
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре судебных заседаний ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело № 2а-248/2023 (43RS0011-01-2023-000218-33) по административному исковому заявлению С.А.П. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Верхнекамскому району ГУФССП России по Кировской области Ш.Е.П. об исключении имущества из акта о наложении ареста,
УСТАНОВИЛ:
С.А.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Верхнекамскому району ГУФССП России по Кировской области Ш.Е.П. об исключении имущества из акта о наложении ареста, в его обосновании указав, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнекамскому району Ш.Е.П. рассмотрены материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника С.А.П. в пользу взыскателя КОГУП «Облкоммунсервис». Судебным приставом-исполнителем арестовано имущество должника, указанное в акте о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, гос.рег.номер №, VIN №. Административный истец является инвалидом № группы по онкозаболеванию, самостоятельно передвигаться не имеет возможности, ему необходимо приезжать в <данные изъяты> для проведения <данные изъяты> и обследования в сопровождении жены, поэтому автомобиль ему жизненно необходим. Просит исключить из описи акта о наложении ареста автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, гос.рег.номер №.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Кировской области, заинтересованным лицом – КОГУП «Облкоммунсервис».
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнекамскому району <данные изъяты> России по Кировской области Г.Д.П., в качестве заинтересованных лиц привлечены – ООО «УК Лето», ООО ЖКХ «Эксперт», МО Верхнекамский муниципальный округ Кировской области.
Административный истец С.А.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнекамскому району ГУФССП России по Кировской области Ш.Е.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.А.П. возбуждено исполнительное производство №ИП о взыскании задолженности в размере № рублей в пользу КОГУП «Облкорммунсервис». Исполнительное производство объединено в сводное №-СД, в которое входит № исполнительных производств. Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации с целью установления имущественного положения должника. Согласно ответам движимого и недвижимого имущества за должником не зарегистрировано, акциями и ценными бумагами не владеет. По данным ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, гос.рег.номер №, на которое наложен арест и <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., гос.рег.номер №, арест не наложен. Открыты счета в <данные изъяты>», в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банках. Вынесено постановление на обращение взыскания на пенсию должника в размере № % по всем исполнительным производствам. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> района Кировской области должнику предоставлялась рассрочка по исполнению судебного приказа, но рассрочка не соблюдается. Копия оспариваемого постановления получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, в суд он обратился ДД.ММ.ГГГГ, просит применить пропуск срока обращения в суд, оснований для его восстановления не имеется. С ДД.ММ.ГГГГ осуществляются ежедневные перевозки по маршруту <адрес> - <адрес>, тем самым должник имеет возможность осуществлять выезд за пределы места жительства. Просит административное исковое заявление С.А.П. оставить без удовлетворения.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнекамскому району ГУФССП по Верхнекамскому району Г.Д.П. в судебном заседании по требованиям С.А.П. возражала, просила применить пропуск срока обращения в суд, административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Представитель административного ответчика ГУФССП России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц КОГУП «Облкоммунсервис», ООО «УК Лето», ООО ЖКХ «Эксперт», в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительность причины не явки суду не известны.
Представитель заинтересованного лица МО «Верхнекамский муниципальный округ Кировской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд письменный отзыв, согласно которому указывают, что имеются основания для удовлетворения административных исковых требований С.А.П.
Выслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району ГУФССП по Верхнекамскому району Г.Д.П., исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно ч. 1 ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района Кировской области, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району ГУФССП России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника С.А.П. о взыскании в пользу КОГУП «Облкоммунсервис» задолженности за коммунальные услуги в размере № рублей (л.д. 29, 30-31).
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника С.А.П. в соответствии со ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи о наличии оформленных за должником абонентских номеров и суммах платежей за услуги связи, в ПФР о месте работы должника, заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ФНС России о наличии сведений о должнике, в том числе из ЕГРИП, в Росреестр о наличии зарегистрированного недвижимого имущества, в УФМС с целью установления места жительства должника, а также в органы ЗАГС об актах гражданского состояния (л.д. 41-51).
Согласно ответам кредитных организаций на имя С.А.П. открыты счета в <данные изъяты>».
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в <данные изъяты> (л.д. 32-36).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пенсию С.А.П. в размере № % от дохода (л.д. 36-37).
По данным ГИМС, МЧС (маломерные суда), Гостехнадзора по Кировской области (спецтехника), ЗАО Компьютершер Регистратор, ЗАО Сервис-Реестр (ценные бумаги), Росреестра (недвижимое имущество) за С.А.П. движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано, акциями, ценными бумагами не владеет.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника С.А.П. объединено в сводное по должнику, присвоен номер №-СД (л.д. 38).
Согласно ответу ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ за С.А.П. зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, гос.рег.номер №; <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., гос.рег.номер №, что также подтверждается копией свидетельства о регистрации ТС (л.д. 9, 39-40).
В ходе совершения исполнительных действий, согласно ст. 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области Ш.Е.П. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, произведен арест имущества, принадлежащего должнику С.А.П. (л.д. 99).
Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ составленного в присутствии двух понятых, без участия должника и специалиста, описи и аресту подвергнуто следующее имущество: автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, № кузова №, № двигателя №, гос.рег.номер №, объем двигателя № см.куб., мощность двигателя № кВт, № л.с., оцененный в № рублей. Указанное имущество оставлено на ответственное хранение С.А.П. Арест произведен в форме запрета распоряжения и установлен режим хранения арестованного имущества с правом беспрепятственного пользовании. Замечаний по документальному оформлению акта описи и ареста у понятых нет (л.д. 6, 24).
Копия акта о наложении ареста (описи имущества) вручена должнику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнекамскому району приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, гос.рег.знак № оценен в сумме № рублей (л.д. 11).
Согласно сведениям судебного пристава-исполнителя остаток задолженности по исполнительным производствам, возбужденным в отношении С.А.П., составляет № рублей, исполнительский сбор № рублей (л.д. 22).
В соответствии с ч. 1 ст. 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
В силу абзаца 10 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество.
Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.
Из копии справки МСЭ-№ № от ДД.ММ.ГГГГ С.А.П. ДД.ММ.ГГГГ впервые установлена инвалидность № группы по общему заболеванию на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
Согласно показаниям свидетеля ФИО следует, <данные изъяты>
Из представленных выписных эпикризов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что С.А.П. с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обследовался и проходил различное лечение. Кроме того, показано проведение <данные изъяты>, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в вышеуказанном учреждении, следующая явка показана ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-56).
Оценивая в совокупности доказательства по делу, по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, поскольку С.А.П., является инвалидом № группы, из содержания административного искового заявления, показаний свидетеля, выписных эпикризов следует, что принадлежащее должнику транспортное средство необходимо ему в связи с наличием у него заболевания, подтвержденного медицинскими документами.
Суд не может согласиться с доводом административного ответчика, о том, что согласно справке <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ осуществляются ежедневные перевозки по маршруту <адрес> - <адрес> и должник имеет возможность осуществить выезд, поскольку, как установлено судом в ходе рассмотрения дела, административный истец не может воспользоваться общественным транспортом исходя из состояния его здоровья, наличия у него № группы инвалидности, что следует из показаний свидетеля, выписных эпикризов.
Кроме того, у административного ответчика имеется иное имущество - автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., гос.рег.номер №, на который судебным приставом-исполнителем арест не наложен.
Административным ответчиком заявлено ходатайство о пропуске административным истцом срока обращения в суд.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что копию акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ С.А.П. получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 25).
С административным исковым заявлением С.А.П. обратился в Верхнекамский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленным ч.3 ст.219 КАС РФ срока для обращения в суд (л.д. 3).
Как указано ранее, из представленных выписных эпикризов С.А.П. следует, что административный истец с ДД.ММ.ГГГГ проходил обследования и лечение по заболеванию, в связи с чем, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд пропущен административным истцом по уважительной причине из-за болезни и подлежит восстановлению.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца С.А.П. об исключении из акта о наложении ареста автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, гос.рег.номер №.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 227, 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление С.А.П. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Верхнекамскому району ГУФССП России по Кировской области Ш.Е.П., судебному приставу-исполнителю ОСП по Верхнекамскому району ГУФССП России по Кировской области Г.Д.П., ГУФССП России по Кировской области об исключении имущества из акта о наложении ареста удовлетворить.
Исключить из акта о наложении ареста (описи имущества) судебного пристав-исполнителя ОСП по Верхнекамского района ГУФССП России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-СД в отношении должника С.А.П. автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, гос.рег.номер №.
Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде.
Судья С.П.Неволина
Мотивированное решение составлено 03.05.2023.