Дело №2а-162/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Багдарин 05 июля 2022 года

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Пархаева С.С., единолично, при секретаре Батуевой О.В., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Баунтовского района Республики Бурятия к ФИО2 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости,

установил:

Прокурор Баунтовского района Республики Бурятия, действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит прекратить право ФИО2 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости и возложении обязанности на ответчика возвратить охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ в Бурприроднадзор.

В обоснование требований указывает, что прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства об охране животного мира установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 имеет охотничий билет серии №, выданный Бурприроднадзором ДД.ММ.ГГГГ. В тоже время ФИО2 осужден приговором Баунтовского районного суда РБ от 24.08.2021 по части 4 статьи 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года, со штрафом в размере 500 000 руб. ФИО2 совершено преступление, которое законодателем отнесено к категории тяжких, в настоящее время он имеет непогашенную и не снятую судимость. С учетом наличия у ФИО2 непогашенной судимости у него отсутствуют правовые основания для пользования охотничьим билетом, сам факт наличия у него охотничьего билета противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира. Реальная опасность причинения вреда ФИО2, который привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленного преступления, при осуществлении им охотничьей деятельности, соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, деятельность ФИО2, связанная с осуществлением охоты, подлежит прекращению, а охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ, признается недействительным.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержал в полном объеме, по заявленным в нем доводам, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании показал, что с административным иском прокурора согласен.

Представитель третьего лица Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В ходатайстве направленном суду просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что позицию административного истца поддерживают.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В соответствии с частью 2, частью 3 статьи 21 вышеуказанного Федерального закона охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.

В силу положений части 8 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения.

Аналогичные положения закреплены в п.п. 1, 17, 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2021 №13. Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч.9 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2 имеет охотничий билет серии №, выданный Бурприроднадзором ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Баунтовского районного суда РБ от 24.08.2021 ФИО2 осужден по части 4 статьи 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года, со штрафом в размере 500 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении условно осужденных лиц по истечении испытательного срока.

Наказание по приговору от 24.08.2021 ФИО2 не отбыто, в настоящее время судимость не погашена. Наличие у ответчика непогашенной судимости за совершение умышленного тяжкого преступления, является основанием для аннулирования указанного охотничьего билета.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В связи с чем, государство обязано, посредством своих органов, принять меры к восстановлению законности.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, причинения как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц. Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться представляемыми охотничьим билетом правами.

Согласно п.25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку ознакомившийся с требованиями охотничьего минимума ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, в связи с чем, он не соответствует требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ, т.е. право на осуществление охоты ФИО2 подлежит прекращению, а охотничий билет возвращению в Бурприроднадзор Республики Бурятия.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Баунтовского района Республики Бурятия в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Возложить на ФИО2 обязанность возвратить охотничий билет серии 03 №, выданный Бурприроднадзором Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ, в Бурприроднадзор Республики Бурятия.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Баунтовский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.С. Пархаев

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ