Дело № 2а-2827/2023
УИД № 18RS0005-01-2023-002238-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Ижевск УР 6 сентября 2023 года
Устиновский районный суд гор. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Балобановой Л.В., при секретаре Агафоновой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Устиновского района гор. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,
установил :
прокурор Устиновского района гор. Ижевска Удмуртской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц (далее по тексту также – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее по тексту также – административный ответчик) о прекращении действия права на управление транспортными средствам до получения ею медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
Требование мотивировано тем, что ФИО1 состоит на учете в <данные изъяты> с заболеванием, наличие которого является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Административный ответчик имеет действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>». Наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами в настоящее время создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и может привести к нарушению правил дорожного движения, возникновению дорожно-транспортных происшествий. В связи с изложенным, деятельность ответчика, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
Административный истец, административный ответчик, заинтересованное лицо Управление ГИБДД МВД по УР, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
От административного ответчика ФИО1 и ее представителя (попечителя) ФИО2 поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме, приобщении к материалам дела копии акта о назначении ФИО2 попечителем ФИО1, копии решения Устиновского районного суда гор. Ижевска от 10.08.2022 г. о <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> и рассмотрении дела в их отсутствие.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 1 КАС РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Как следует из ч. 1 и ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 г. № 3759-р утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 8 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются болезни нервной системы, в том числе эпилепсия, что соответствует группе кодов G40 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>
При указанных обстоятельствах, суд считает, что совокупность представленных в деле доказательств подтверждает факт наличия у ФИО1 заболевания, отнесенного законом к категории заболеваний, препятствующих ей управлять транспортными средствами.
Ответчиком доказательства отсутствия заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, суду не представлены.
При указанных обстоятельствах, у суда есть все основания считать, что у ответчика имеется заболевание, отнесенное к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами.
Поскольку при наличии имеющегося заболевания управление ФИО1 транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При подаче искового заявления прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Учитывая характер удовлетворенных исковых требований, в соответствии со ст. 333.19, 333.20 НК РФ, с ответчика в доход муниципального образования «город Ижевск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
решил :
административное исковое заявление Прокурора Устиновского района гор. Ижевска Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт <данные изъяты>) на управление транспортными средствами, удостоверенное водительским удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного МРЭО ГИБДД МВД УР, до получения ей медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт <данные изъяты>) в доход муниципального образования «город Ижевск» госпошлину в размере 300 руб.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Устиновский районный суд гор. Ижевска Удмуртской Республики.
Решение в окончательной форме принято 29.09.2023 г.
Судья Л.В. Балобанова