36RS0006-01-2025-007981-11

Дело № 2-4001/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Меченко Д.Ю.,

при помощнике судьи Шестаковой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» в лице УФПС Воронежской области о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

(мотивированное решение составлено 13.10.2025 года),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к АО «Почта России» в лице УФПС Воронежской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 40000 рублей, штрафа, почтовых расходов в размере 83 рубля.

Иск мотивирован тем, что 23.08.2024 года в адрес истца было отправлено простое письмо, которое поступило в адресный ОПС <адрес> № 03.09.2024 года, то есть с нарушением контрольного срока пересылки письменной корреспонденции, утвержденного Приказом Минцифры от 29.04.2022 года № 400, составляющего 6 дней. 22.04.2025 года ответчику направлена жалоба (претензия), которая осталась без удовлетворения. В результате ненадлежащего исполнения услуг почтовой связи истцу был причинен моральный вред (т. 1 л.д. 5).

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил организовать проведение судебного заседания с использованием системы ВКС. В удовлетворении заявленного ходатайства было отказано в связи с занятостью системы ВКС.

Ответчик АО «Почта России» в лице УФПС Воронежской области надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебного разбирательства. Представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях представитель ответчика указал, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Приложенная к исковому заявлению претензия таковой не является. Простое письмо было направлено истцу 23.08.2024 года, срок для предъявления претензии истек 23.02.2025 года, претензия истцом направлена за пределами шестимесячного срока (т. 1 л.д. 15-17).

Исследовав материалы дела, суд находит требования иска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации, определяет права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, определяет порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.

В целях регулирования отношений в области почтовой связи применяются следующие основные понятия:

почтовая связь - вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств;

услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств;

срок оказания услуги почтовой связи - совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи;

пользователи услуг почтовой связи - граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи;

операторы почтовой связи - организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи;

организации федеральной почтовой связи - организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, а также акционерное общество «Почта России»;

объекты почтовой связи - обособленные подразделения организаций почтовой связи (почтамты, прижелезнодорожные почтамты, отделения перевозки почты при железнодорожных станциях и аэропортах, узлы почтовой связи), а также их структурные подразделения (почтовые обменные пункты, отделения почтовой связи, пункты почтовой связи и другие подразделения);

почтовые отправления - адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры;

письменная корреспонденция - простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты (статья 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании статьи 14 Федерального закона «О почтовой связи» основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования являются, в числе прочего, оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации с равными правами доступа к таким услугам для всех пользователей услуг почтовой связи; обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Статьей 16 Федерального закона «О почтовой связи» предусмотрено, что операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Согласно статье 19 Федерального закона «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.

Приказом Минцифры России от 29.04.2022 года № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» утверждены нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.

Судом установлено, что почтовое отправление от УФНС России по Воронежской области (адрес: <...>, почтовое отделение – 394018) в адрес истца (<адрес> почтовое отделение – №) было направлено 23.08.2024 года, поступило в почтовое отделение по месту нахождения адресата 03.09.2024 года (т. 1 л.д. 8).

Из положений приведенного выше Приказа Минцифры России от 29.04.2022 года № 400 следует, что контрольный срок пересылки почтового отправления из г. Воронежа в <адрес> составляет 9 дней. Таким образом, просрочка доставки письма составила 2 дня.

22.04.2025 года истец ответчику направил претензию, в которой истец просил компенсировать причиненный моральный вред (т. 1 л.д. 6-7). Доказательств направления ответа на претензию стороной ответчика не представлено.

Ответчиком заявлено о несоблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Статьей 783 ГК РФ предусмотрено, что общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно пункта 1 статьи 725 ГК РФ срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 настоящего Кодекса.

В силу статьи 37 Закона «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда (часть 1).

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств (часть 2).

В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд (часть 7).

Таким образом, законом установлен сокращенный срок предъявления претензий (6 месяцев) и исковых заявлений к оператору почтовой связи (один год).

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что на требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.

На требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд, распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.

Так как требование истца о компенсации морального вреда связано с ненадлежащим качеством оказания возмездных услуг, для которых установлен специальный срок исковой давности, то и на требование о компенсации морального вреда распространяется данный срок исковой давности.

Само по себе направление претензии за истечение шестимесячного срока не свидетельствует о ненадлежащем соблюдении досудебного порядка урегулирования спора и не лишает потребителя обратиться с исковым заявлением в суд в случае отсутствия ответа на претензию. Настоящее исковое заявление подано в пределах приведенных выше положений гражданского законодательства с учетом истечения срока на подачу претензии оператору почтовой связи.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерацией, регулирующими отношения в области защиты прав и законных интересов потребителей, подлежит компенсации морального вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

ФИО1 в иске указывает, что несвоевременная доставка почтовой корреспонденции привела к пропуску процессуального срока, однако не раскрывает содержание почтового отправления, которое было получено им с нарушением контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции. В связи с чем невозможно сделать вывод о том, что задержка в доставке в 2 дня привела к существенным нарушениям его прав, как потребителя услуги почтовой связи. Учитывая удаленность почтовой пересылки, данная задержка является незначительной. В связи с чем суд полагает, что отсутствуют основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Требование о взыскании штрафа является производным от требования о взыскании компенсации морального вреда, в удовлетворении которого истцу отказано. В связи с чем оснований для взыскания штрафа не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении иска в полном объеме, судебные расходы в виде понесенных истцом почтовых расходов взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» в лице УФПС Воронежской области о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Воронежа.

Судья Д.Ю. Меченко