РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кольцовой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Струговой Н.А.

рассмотрев в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело №2а-2318/2023 по административному иску военного прокурора Каспийской флотилии, в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в порядке особого производства в целях охраны государственных и общественных интересов, с привлечением третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Астраханской области о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

УСТАНОВИЛ :

Военный прокурор Каспийской флотилии обратился в суд с административным иском в защиту прав Российской Федерации неопределенного круга лиц в порядке особого производства в целях охраны государственных и общественных интересов, указав, что проведенной военной прокуратурой Каспийской флотилии проверкой в рамках проверки исполнения федерального законодательства об охране морских биоресурсов осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом https://vk.com/navalnykrasnoyarsk с названием группы «Штаб в поддержку Алексея Навального (Красноярск)». На указанной странице содержится информационная пропагандирующая общественное движение «Штабы Навального», публично демонстрируется её атрибутика и символика. Решением Московского городского суда от 09.06.2021 указанная организация признана экстремистской и её деятельность на территории Российской Федерации запрещена и внесена в соответствующий перечень общественных объединений под номером 88.

На момент проверки указанный интернет-ресурс в единый реестр Роскомнадзора не внесен.

Указанный Интернет ресурс не зарегистрирован в качестве средства массовой информации, в связи с чем получение официальных сведений о его владельце в сети «Интернет» из Федеральной службы по надзору в сфере

В связи с чем, просят признать информацию, размещенную на «Интернет» сайте https://vk.com/navalnykrasnoyarsk, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник военного прокурора Каспийской флотилии ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя в том числе пропаганду и публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 25.07,2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные данным Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Социальная сеть «ВКонтакте» - российская социальная сеть. Сайт доступен на 89 языках, особенно популярен среди русскоязычных пользователей. «ВКонтакте» позволяет пользователям отправлять друг другу сообщения, создавать собственные страницы и сообщества, обмениваться изображениями, тегами, аудио и видеозаписями, играть в браузерные игры.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в цепях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Запрет на пропаганду экстремистских организаций, использование атрибутики и символики указанных организаций представляет собой меру, направленную на противодействие экстремистской деятельности, запрещенной в силу части 5 статьи 13 Конституции Российской Федерации.

В этой связи, информационные материалы, содержащие пропаганду и публичное демонстрирование атрибутики и символики общественного движения «Штабы Навального», размещённые в сети «Интернет» на электронной странице по адресу: https://vk.com/navalnykrasnoyarsk должны быть признаны информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации - сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информацией.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В административном исковом заявлении Заместитель прокурора Каспийской флотилии о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

В резолютивной части решения суда также устанавливается обязанность федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ограничивать доступ к информации, признанной судом запрещенной, при ее выявлении на иных ресурсах сети «Интернет».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.179,180, 262-265 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заместителя военного прокурора Каспийской флотилии, в защиту прав Российской Федерации неопределенного круга лиц в порядке особого производства в целях охраны государственных и общественных интересов, с привлечением третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Астраханской области о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся размещенную на Интернет-странице сайта с адресом: https://vk.com/navalnykrasnoyarsk, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ограничивать доступ к информации, признанной судом запрещенной, при ее выявлении на иных ресурсах сети «Интернет».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: В.В. Кольцова