УИД 61RS0006-01-2023-003300-11

Дело № 2а-3413/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего Евстефеевой Д.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Головащенко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Ростовской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец заместитель прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с указанным административным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону проведен мониторинг размещаемых в сети «Интернет» предложений о продаже фальшивых денежных средств (купюр). В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов, установлено, что на интернет-сайте, находящемся в свободном доступе по сетевому адресу: https://lavtsan.xyz/contact-us размещена информация о распространении (продаже) фальшивых денежных средств (купюр). При использовании сайта https://2ip.ru установлено, что владельцем сайта https://lavtsan.xyz/contact-us является лицо, зарегистрированное за пределами Российской Федерации, а именно, в <адрес>.

По мнению административного истца, распространение указанной информации, побуждающей приобретать денежные знаки, изготовленные неуполномоченным государственным органом, фактически способствует совершению преступлений, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

На основании изложенного, административный истец заместитель прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по сетевому адресу: https://lavtsan.xyz/contact-us, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административный истец заместитель прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону Б.И.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Дал пояснения, аналогичные изложенным в административном иске, указав, что на момент рассмотрения дела доступ к ресурсу не ограничен.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В отношении представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ростовской области административное дело рассмотрено в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав административного истца заместителя прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону Б.И.А., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Кроме того, частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено право прокурора обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом в силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что по результатам проведенного мониторинга прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону выявлена интернет-страница с адресом: https://lavtsan.xyz/contact-us, находящаяся в свободном доступе неограниченного и неопределенного круга лиц, на которой размещена информация, позволяющая приобрести фальшивые денежные средства.

Владельцем соответствующего сайта является лицо, зарегистрированное за пределами территории Российской Федерации, а именно, в <адрес>.

В силу части 1 статьи 75 Конституции Российской Федерации денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

Статьей 186 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.

При таких обстоятельствах, учитывая, что, как установлено судом, на интернет-странице с адресом: https://lavtsan.xyz/contact-us размещена информация о распространении фальшивых денежных средств, такая информация побуждает неопределенный круг лиц к противоправным действиям, следовательно, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд учитывает, что распространение указанной информации, побуждающей приобретать денежные знаки, изготовленные неуполномоченным государственным органом, фактически способствует совершению преступлений, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В связи с этим, ввиду необходимости ограничения доступа к информации, размещенной на интернет-странице с сетевым адресом: https://lavtsan.xyz/contact-us, как к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, соответствующий ресурс подлежит включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-странице с сетевым адресом: https://lavtsan.xyz/contact-us, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.

Судья Д.С. Евстефеева