УИД 76RS0010-01-2023-003322-37

мотивированное решение

изготовлено 14.12.2023г.

Дело № 2а-2993/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2023 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Бабич В.Е.,

при секретаре Бесединой Е.Е.,

с участием: представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО3, представителя административного ответчика Главы администрации Ростовского муниципального района ФИО4, действующей по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Главе администрации Ростовского муниципального района ФИО4 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ростовский районный суд Ярославской области, с административным иском, о признании незаконным бездействия Главы Главы администрации Ростовского муниципального района ФИО4

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 обратилась за получением квалифицированной юридической помощи к адвокату Коллегии адвокатов <адрес> "Линия защиты" ФИО12 с просьбой об оказании ей содействия в установлении дат, правовых оснований и обстоятельств выделения трех земельных участков с кадастровыми номерами: №, № и №, расположенных в ФИО2 муниципальном районе <адрес>, в районе <адрес>, в границах особо охраняемой территории памятника природы - озера "Рюмниковское".

ДД.ММ.ГГГГ адвокат Калмыков Д.А. направил в адрес Главы Ростовского муниципального района Ярославской области ФИО4 Адвокатский запрос №, содержавший просьбу о предоставлении заверенных копий следующих документов:

1. Постановления № от октября 2017 года о включении в Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, земельного участка с кадастровым номером: №;

2. Постановления № от ноября 2017 года о включении в Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, земельного участка с кадастровым номером: №;

3. Постановления (предположительно 2023 года) об изменении категории земельного участка с кадастровым номером: № с категории "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" на "земли населенных пунктов".

ДД.ММ.ГГГГ в адрес адвоката Калмыкова Д.А. Административный Ответчик направил заверенные копии следующих документов:

1. Решения Думы ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №;

2. Постановления ФИО5 муниципального района ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №, с Приложением №;

3. Постановления ФИО5 муниципального района ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ 1919, с Приложением №.

При этом, ни в одном из полученных адвокатом ФИО12 от Административного Ответчика документах, указанных выше, не содержалось ни одного упоминания о запрошенных Административным Истцом земельных участках с кадастровыми номерами №, № и №.

Таким образом, по мнению Административного Истца, в действиях Административного Ответчика налицо незаконное бездействие, выразившееся в фактическом непредоставлении Административному Истцу запрошенной в форме Адвокатского запроса информации относительно документов, содержащих достоверные сведения относительно дат, правовых оснований и обстоятельств выделения Администрацией ФИО2 муниципального района <адрес> трех земельных участков с кадастровыми номерами: №, № и №.

Просит признать бездействие Главы Ростовского муниципального района ФИО4, выразившееся в фактическом непредоставлении Административному Истцу запрошенной в форме Адвокатского запроса информации относительно документов, содержащих достоверные сведения относительно дат, правовых оснований и обстоятельств выделения Администрацией ФИО2 муниципального района Ярославской области трех земельных участков с кадастровыми номерами: №, № и № -незаконным;

Обязать Главу Ростовского муниципального района Ярославской области ФИО4 незамедлительно устранить указанные выше допущенные им нарушения прав и законных интересов ФИО1

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании настаивал на доводах административного искового заявления, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика Главы администрации Ростовского муниципального района ФИО4, действующая по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила суду, что административный истец получил ответ на адвокатский запрос в той мере, как тот был сформулирован. Реквизиты нормативно правовых актов в запросе были сформированы, по ним давался ответ. Цели скрыть какую -либо информацию административный ответчик не имел. Оснований для удовлетворения иска не имеется, Глава администрации РМР бездействия не совершал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункты «б», «в» пункта 3 и пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что |в администрацию Ростовского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил адвокатский запрос № в интересах ФИО11 о предоставлении заверенных копий:

1. Постановления № от октября 2017 года о включении в Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, земельного участка с кадастровым номером: №;

2. Постановления № от ноября 2017 года о включении в Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, земельного участка с кадастровым номером: №;

3. Постановления (предположительно 2023 года) об изменении категории земельного участка с кадастровым номером: № с категории "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" на "земли населенных пунктов".

Администрация Ростовского муниципального района в соответствии с адвокатским запросом предоставила заверенные копии следующих документов:

1. постановления администрации Ростовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении дополнений в постановление администрации Ростовского муниципального района № «Об утверждении: Перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного. предоставления в собственность граждан на территории Ростовского муниципального района»;

2. постановления администрации Ростовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении дополнений в постановленпе администраций Ростовского муниципального района № «Об утверждении Перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан та территории Ростовского муниципального района»;

3. решения Думы Ростовского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении генерального плана сельского поселения Петровское Ростовского муниципального. района, <адрес>», которым подтверждено изменение категории земельного участка с кадастровым номером: 76:13:040401:298 с категории «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» на «земли населенных пунктов».

Постановление № от октября 2017 в администрации Ростовского муниципального района отсутствует, в связи с чем, по адвокатскому запросу была предоставлена копия постановления администрации ФИО2 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что адвокатский запрос был исполнен административным ответчиком в установленном законом порядке, в полном объеме, согласно его просительной части, то есть так, как тот был сформулирован.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что бездействия со стороны Главы Ростовского муниципального района допущено не. было, в связи с чем административный иск не |подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Е. Бабич