РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2023 год г. Уфа
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Е.Н. Графенковой,
при секретаре Асадуллиной Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании согласовать схему расположения земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и. имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании согласовать схему расположения земельного участка, в обоснование иска указав, что является собственником земельного участка с кадастровым №, общей площадью 961 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек., что подтверждается Выпиской с ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением (вх. №) об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ориентировочной площадью 1560 кв.м, с условным кадастровым №.
ДД.ММ.ГГГГ письмом № № истцу отказано в перераспределении земельного участка, поскольку имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 ст. 11.10 ЗК, а именно – несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.
В мотивировочной части письма указано, что согласно информации, представленной Главным управлением архитектуры и градостроительства г. Уфа Республики Башкортостан, постановлением Администрации ГО.Г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден проект планировки жилого района Елкибаево-Федоровка- Самохваловка в Калининском районе ГО г. Уфа РБ, границы испрашиваемого земельного участка не соответствуют границам проектируемых участков, утвержденных в составе вышеуказанного проекта планировки.
С основаниями отказа и данным ответом истец не согласна, в связи с чем для защиты своих прав обратилась в суд.
Просит суд обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ориентировочной площадью 1560 кв.м., с условным кадастровым № по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, третье лицо Управление по г. Уфа и Уфимскому району извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, о причинах неявки не известили.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет, и ответчик, и третье лицо, достоверно зная о судебном разбирательстве по настоящему делу, будучи обязанными, добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией и явиться на судебное заседание.
При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым №, общей площадью 961 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек., что подтверждается Выпиской с ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
09.02.2023г. обратилась к ответчику с заявлением (вх. № № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ориентировочной площадью 1560 кв.м, с условным кадастровым №
ДД.ММ.ГГГГ. письмом № № истцу отказано в перераспределении земельного участка по причине, что имеются основания для отказа в утверждении схемы расположении земельного участка, предусмотренные пунктом 16 ст. 11.10 ЗК, а именно – несоответствие схемы расположения земельного участка, утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.
В мотивировочной части отказного ответа указано, что согласно информации представленной Главным управлением архитектуры и градостроительства г. Уфа Республики Башкортостан, постановлением Администрации ГО.Г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден проект планировки жилого района Елкибаево-Федоровка- Самохваловка в Калининском районе ГО г. Уфа РБ, границы испрашиваемого земельного участка не соответствуют границам проектируемых участков, утвержденных в составе вышеуказанного проекта планировки.
Перечень оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков перечислен в пункте 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии, в частности, хотя бы одного из следующих оснований: имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории (подпункты 11, 12, 13).
Пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Стороной истца в материалы дела представлено заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с выводом которого, установлено, что земельный участок с условным кадастровым №, общей площадью 1560 кв.м наложений на красные линии, линии дорог, улиц, проездов Проекта планировки территории жилого района Елкибаево-Федоровка-Самохваловка в Калининском районе ГО г. Уфа РБ не имеет.
Кроме того, по запросу суда Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа представлен ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что согласно Генеральному плану ГО г. Уфа РБ, утвержденному решением Совета ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ. №, земельный участок с условным номером № расположен в функциональной зоне с индексом 101- зоне застройки индивидуальными жилыми домами; согласно Правилам землепользования и застройки ГО г. Уфа РБ, утвержденных решением Совета ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ. № земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 – зоне индивидуального жилищного строительства; не расположен в границах зон с особыми условиями использования территории; расположен в пределах территории, на которую постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки жилого района Елкибаево-Федоровка-Самохваловка в Калининском районе городского округа г. Уфа РБ; проект межевания данной территории не разрабатывался; информация о резервировании отсутствует.
Доказательств несоответствия представленной истцом схемы расположения земельного участка с условным кадастровым № утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо с охраняемой природной территории ответчиком в материалах дела не представлено.
Указание на конкретное основание из числа перечисленных в подпункте 4 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка в письменном ответе № № от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует.
Доказательств того, что проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте, в деле не имеется, также, как в письменном ответе № № от ДД.ММ.ГГГГ. не имеется и ссылки на конкретное из перечисленных подпункте 4 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации оснований.
Оценив исследованные в судебном заседании письменные документы, представленные в обоснование своих требований истцом, суд исходит из того, что они получены в предусмотренном законом порядке, содержат сведения о фактах, на основании которых суд установил наличие фактических обстоятельств, обосновывающих исковые требования, и имеющие правовое значение по настоящему делу.
Все письменные материалы дела имеют юридическую силу, взаимосвязаны в своей совокупности, в полной мере отвечают признакам относимости и допустимости по данному делу и достаточны в данном случае для разрешения поставленного перед судом вопроса.
Данных сомневаться в достоверности исследованных доказательств по делу у суда не имеется.
По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности и их взаимную связь, суд находит заявленные истцом требования об обязании Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ориентировочной площадью 1560 кв.м, с условным кадастровым № по адресу: <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании утвердить схему расположения земельного участка удовлетворить.
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ориентировочной площадью 1560 кв.м, с условным кадастровым № по адресу: РБ, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Судья Е.Н. Графенкова