№
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2026 года Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ивлевой Л.О.,
с участием: истца ФИО1,
представителя истца по ордеру адвоката ФИО3,
представителя ответчика по доверенности ФИО4,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочно трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочно трудовую пенсию по старости.
В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее Филиал № ОСФР по г. Москве и МО) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала № ОСФР по г. Москве и МО отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно. При повторном обращении также было отказано на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению в стаж по выслуге лет не включены следующие периоды работ:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - категория «медик- город» в участковой больнице НПО «Комплекс»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - категория «медик- город» в городской больнице № Зеленограда;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - категория «медик-село» в филиале № <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - категория «медик-город» в ГБУЗ МО «Солнечногорской областной больнице»
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - категория «медик- город» в филиале № <данные изъяты>
Всего 31 год 2 месяца 7 дней.
В решении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что данные периоды могут быть включены в льготный стаж, если организации представят соответствующие документы в Пенсионный фонд.
Также, по мнению пенсионного фонда, не могут быть включены в льготный стаж периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры операционной хирургического отделения в Долинской ЦРБ <адрес>, поскольку документально это полностью не подтверждено;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученический отпуск без сохранения зарплаты по окончании медучилища №.
При повторном обращении ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления № от ДД.ММ.ГГГГ, а затем № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в её назначении.
Истец просит суд: признать незаконным и отменить решение Филиала № ОСФР по г. Москве и МО (ГУ – Главного Управления ПФР № по <адрес> и Московской области) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости и решение Филиала № ОСФР по г. Москве и МО об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ответчика включить периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – категория «медик-город» в участковой больнице НПО «Комплекс;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры операционной хирургического отделения в Долинской ЦРБ <адрес> – категория «медик-село»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученический отпуск без сохранения заработной платы по окончании Медучилища № в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1, представитель истца по ордеру адвокат ФИО3 в судебном заседании уточенные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, поддержав доводы письменных пояснений по иску, указав, что в связи с поступившими дополнительными документами и ответами, ОСФР по <адрес> и Московской области ДД.ММ.ГГГГ приняло дополнение к решению об отказе в установлении пенсии, отменило ранее принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ №. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ФИО1 учтён период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ «Долинская ЦРБ», категория «медик-город», скорректирована территориальная принадлежность ранее принятого периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в участковой больнице НПО «Комплекс» как «медик-село». С учетом принятых периодов работы льготный стаж ФИО1 составляет <данные изъяты>. Право на досрочную страховую пенсию по старости возникает ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что при подсчете льготного стажа по категории «медик-город» засчитывается <данные изъяты>; по категории «медик-село» засчитывается <данные изъяты>. В выписке из индивидуального лицевого счета по Долинской ЦРБ <адрес> действительно имеется отметка в графе выслуга лет – основание ХИРУРСМ, что означает работу в хирургическом отделении в сельской местности.
Представители третьих лиц ГБУЗ <адрес> «Долинская ЦРБ им. ФИО5», администрации г.о. Солнечногорск МО в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, его представителя и представителя ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина относится к основам конституционного строя (ст. 2 Конституции РФ), а потому государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется (ч. 1 ст. 45, ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены в ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст. 30 и ст. 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Как следует из подпункта «н» пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Судом установлено и следует из пенсионного дела № ФИО1, что решением Главного Управления ПФР № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении (выплате) пенсии, ФИО1, обратившейся с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ ДД.ММ.ГГГГ №, отказано в назначении страховой пенсии по старости (досрочно) п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.1.12013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В льготный стаж ФИО1 могут быть включены следующие периоды: категория «медик-город» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ категория «хиpypг-село»: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ категория «медик-село»: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего льготный стаж ФИО6 составляет: <данные изъяты>. В льготный стаж ФИО7 не могут быть учтены следующие периоды: отпуск бет сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по Москве и Московской области Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат, документальной (выездной) проверки периода работы ФИО1 для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии п. 20 ч.1. ст. 30, ст. 30 «Закона о страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) принята в войсковую часть № в должности медицинской сестры травматологического отделения на <данные изъяты> ставки. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) уволена. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) принята в войсковую часть № на должность медицинской сестры неврологического отделения на <данные изъяты> ставки. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переведена на должность процедурной медицинской сестры неврологического отделения на <данные изъяты> ставки. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) уволена. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) принята в филиал № ФГКУ «<данные изъяты> Минобороны России в должности медицинской сестры психоневрологического отделения (на 30 коек, с палатами для больных с поражениями спинного мозга, сопровождающимися параличом, парезом верхних (или верхних и нижних) конечностей и расстройством санкции тазовых органов) на <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переведена на должность медицинской сестры психоневрологического отделения (на 30 коек, с палатами для больных с нарушениями мозгового кровообращения и больных с поражениями спинного мозга, сопровождающимся параличом (парезом) верхних (или верхних и нижних) конечностей и расстройством функции тазовых органов). Работает по настоящее время. Величина нагрузки <данные изъяты>. Предоставлялись отпуска по уходу за ребенком: ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) по ДД.ММ.ГГГГ по беременности и родам. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до 3х лет. Отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Филиал № ОСФР по г. Москве и МО с заявлением о назначении пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № ОСФР по <адрес> и МО принято решение № о приостановлении срока рассмотрения заявления ФИО1, и решение № о проведении проверки.
ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № ОСФР по <адрес> и МО возобновлено рассмотрение заявления ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ решением об отказе в установлении (выплате) пенсии от № Филиала № ОСФР по <адрес> и МО, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не наступлением возраста, по достижению которого возникает право на досрочную пенсию.
В соответствии с трудовой книжкой AT-V № от ДД.ММ.ГГГГ, ответом Администрации г.о. Солнечногорск Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным казенным учреждением <адрес> «Центральный архив медицинских документов порода Москвы» (ГКУ «ЦАМД Москвы»), актами документальной (выездной) проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области, № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала № ОСФР по Москве и Московской области и выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ) в льготный стаж ФИО1 могут быть включены следующие периоды:
- участковая больница НПО «Комплекс», категория «медик-город»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- городская больница № Зеленоград, категория «медик-город»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- Филиал № ФГКУ <данные изъяты> категория «медик- село»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница», категория «медик-город»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- Филиал № ФГКУ «<данные изъяты> категория «медик- город»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
Всего льготный стаж составляет: 31 год 2 месяца 7 дней.
В льготный стаж ФИО1 не могут быть учтены периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры операционной хирургического отделения в Долинской ЦРБ <адрес>. Данный период документально не подтвержден. В ОСФР в <адрес> сделаны запросы № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ На дату вынесения решения ответ не поступил. При поступлении ответа право на установлении пенсии будет пересмотрено;
- отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ученический отпуск без сохранения заработной платы по окончании Медучилища №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- отпуск по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанные Правила не предусматривают включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды административных отпусков, учебных отпусков.
В соответствии с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ.
В то же время, ДД.ММ.ГГГГ Управлением установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области вынесено Дополнение к решению об отказе в установлении (выплате) пенсии №, в соответствии с которым в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, в связи с не наступлением возраста, по достижению которого возникает право на досрочную пенсию. В связи с вновь открывшимися обстоятельствами, отменено ранее принятое решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, и установлено, что в льготный стаж ФИО1 могут быть включены следующие периоды:
- участковая больница НПО «Комплекс», категория «медик-село»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ;
- городская больница № Зеленоград, категория «медик-город»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- Филиал № ФГКУ <данные изъяты> категория «медик-село»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ГБУЗ «Долинская ЦРБ», категория «медик-город»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- Филиал № ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь», категория «медик-село»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница», категория «медик-город»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- Филиал № ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь», категория «медик-город»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
Всего льготный стаж составляет: 31 год 11 месяцев 2 дня.
Согласно указанному дополнению к решению, в льготный стаж ФИО1 не могут быть учтены периоды:
- отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ученический отпуск без сохранения заработной платы по окончании медучилища №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- отпуск по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» в <данные изъяты> составляет к возрасту, по достижении которого возникает право на страховую пенсию+48 месяцев (Приложения 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Право на досрочную страховую пенсию по старости согласно дополнения к решению возникнет ДД.ММ.ГГГГ.
При разрешении исковых требований суд учитывает, что Дополнением к решению об отказе в установлении (выплате) пенсии№ от ДД.ММ.ГГГГ Управлением установления пенсий № ОСФР по <адрес> и Московской области отменено ранее принятое решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. В льготный стаж ФИО1 включены все спорные периоды, кроме: отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ученический отпуск без сохранения заработной платы по окончании медучилища №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, основания для признания решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и его отмене, отпали.
Разрешая исковые требования о включении в льготный стаж периодов отпуска без сохранения заработной платы, ученического отпуска без сохранения заработной платы по окончании Медучилища №, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Указанные Правила не предусматривают включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды административных отпусков, учебных отпусков.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности отказа во включении в льготный стаж отпуска без сохранения заработной платы: за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ученического отпуска без сохранения заработной платы по окончании медучилища №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По требованию о включении в льготный стаж отпуска по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд указывает на следующие положения Закона.
В соответствии с п. 21 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".
В связи с чем, вывод ответчика об отказе во включении в льготный стаж отпуска по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным, поскольку период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком имел место после ДД.ММ.ГГГГ.
Основываясь на положениях вышеприведенных норм права, суд считает требования истца о включении в льготный трудовой стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы; в ученическом отпуске без сохранения заработной платы по окончании медучилища № и в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Разрешая требования истца о включении в льготный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры операционной хирургического отделения в Долинской ЦРБ <адрес> – категория «медик-село», суд приходит к следующим выводам.
Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ <адрес> «Долинская центральная районная больница им. ФИО5», ФИО9 (Терентьевна, ФИО10) Н.М. работала в Долинской центральной районной больнице, основной вид деятельности лечебно – профилактическая помощь населению, в должности медицинской сестры операционной хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. Работала на полную ставку, в указанный период не имели место: курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы; частично оплачиваемы отпуск по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет; отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3 лет, отпуск без сохранения заработной платы.
Факт работы истца в указанный период и начисления заработной платы подтверждается справкой ГБУЗ <адрес> «Долинская центральная районная больница им. ФИО5» о размере заработной платы с августа 1992 года по февраль 1993 года; справкой уточняющей особый характер работы ФИО9 (ФИО11) Н.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) имеются указания на период работы истца в ГБУЗ «Долинская ЦРБ» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры операционной хирургического отделения. В графе «выслуга лет»: основание: код льготы указано «ХИРУРСМ».
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее Федеральный закон №27-ФЗ), других федеральных законов.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона №27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
Застрахованными признаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ст.1 Федерального закона №27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) (ст. 5 Федерального закона №27-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (п. 1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).
На основании ст. 14 Закона о страховых пенсиях и п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, засчитываемые в соответствии с названным Федеральным законом в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Из приведенных нормативных положений следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Ответчик ссылается на запрос пенсионно-социального характера от ДД.ММ.ГГГГ № №, направленный ОСФР по Москве и Московской области в ОСФР по <адрес>, из текста которого следует, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 (ФИО11) Н.М. работала в Долинской ЦРБ Сахалинской области, в должности медицинской сестры операционного хирургического отделения. В выписке стоит код льготы ХИРУРСМ, связанная с хирургией лечебная работа в сельской местности.
При этом ответчиком не представлено доказательств подтверждения территориальной принадлежности Долинской ЦРБ <адрес> к городу.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в льготный стаж ФИО1 следует включить период работы в ГБУЗ «Долинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ категория «медик-село».
Поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) сведений периода работы ФИО1 в ГБУЗ «Долинская ЦРБ» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры операционной хирургического отделения, с указанием кода льготы «ХИРУРСМ», суд приходит к выводу о признании дополнения к решению № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по г. Москве и Московской области об отказе в установлении (выплате) пенсии о включении в страховой стаж ФИО1, указанного периода работы и о признании права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, возложении на ОСФР по г. Москве и Московской области обязанности включить в льготный стаж работы ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры операционной хирургического отделения ГБУЗ «Долинская ЦРБ» <адрес>, категория «медик-село».
С учетом удовлетворения требований о включении в льготный стаж работы истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой операционной хирургического отделения ГБУЗ «Долинская ЦРБ» <адрес>, категория «медик-село», право на досрочную страховую пенсию у ФИО1 возникает с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, уточненные исковые требований ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненный иск ФИО1, удовлетворить частично.
Признать дополнение к решению № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отказе в установлении (выплате) пенсии о включении в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периодов работы, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области включить в льготный стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры операционной хирургического отделения ГБУЗ «Долинская ЦРБ» Сахалинской области, категория «медик-село», признав право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования ФИО1 о включении в льготный трудовой стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в ученическом отпуске без сохранения заработной платы по окончании медучилища и в отпуске по уходу за ребенком, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ивлева Л.О.