УИД 62RS0030-01-2023-000205-45

Дело № 2А-217/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шацк Рязанской области 14 июня 2023 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Грезневой Е.С.,

рассмотрев в помещении суда в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания административное дело по административному иску прокурора Шацкого района Рязанской области к администрации муниципального образования – Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности поставить земельный участок на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шацкого района Рязанской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования – Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности поставить земельный участок на кадастровый учет.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Шацкого района Рязанской области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере развития физической культуры и спорта несовершеннолетних. В ходе указанной проверки выявлено, что на территории муниципального образования – Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области находится детская площадка по адресу: Рязанская область, Шацкий район, с. Ольхи, правообладателем которой является администрация муниципального образования – Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области. Согласно информации главы администрации муниципального образования – Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, земельный участок, на котором расположена детская площадка, на учете в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, не состоит. В бюджете муниципального образования – Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области денежные средства на постановку земельного участка на кадастровый учет и регистрацию права собственности не предусмотрены.

Отсутствие в государственном кадастре недвижимости описания границ земельного участка, занятого детской площадкой, может привести к нарушению порядка использования земель соответствующего назначения, предназначенного для детской площадки по другому назначению.

На основании изложенного административный истец – прокурор Шацкого района Рязанской области просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, предназначенного для размещения детской площадки; обязать администрацию муниципального образования – Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать постановку земельного участка, предназначенного для размещения детской площадки по адресу: Рязанская область, Шацкий район, с. Ольхи на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В силу п. 2 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, на основании ч. 2 ст. 140 Кодекса административного судопроизводства РФ, без проведения судебного заседания.

В ходе производства по административному делу от административного ответчика – администрации муниципального образования – Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области поступило письменное заявление о признании административного иска, в котором указано на то, что последствия признания административного иска административному ответчику известны.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования, изложенные в административном иске, подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» социальная инфраструктура для детей – система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей; отдых детей и их оздоровление – совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

В силу ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.

Согласно ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Исходя из положений статьи 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Как следует из положений ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ, если по данной категории административных дел допускается признание административного иска, суд принимает его и разъясняет последствия признания административного иска. При этом суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит Кодексу административного судопроизводства РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая, что запрета на принятие признания административного иска административным ответчиком по рассматриваемой категории административных дел Кодекс административного судопроизводства РФ не содержит, а также, учитывая, что признание административным ответчиком административного иска не противоречит Кодексу административного судопроизводства РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, последствия признания административного иска административному ответчику известны, суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика – главой администрации муниципального образования – Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области ФИО1

Как следует из смысла ст. 65 Кодекса административного судопроизводства РФ, признание административного иска административным ответчиком освобождает административного истца от дальнейшего доказывания юридически значимых обстоятельств.

Как следует из положений ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Шацкого района Рязанской области к администрации муниципального образования – Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности поставить земельный участок на кадастровый учет – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, предназначенного для размещения детской площадки.

Обязать администрацию муниципального образования – Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области в течение одного года шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать постановку земельного участка, предназначенного для размещения детской площадки по адресу: Рязанская область, Шацкий район, с. Ольхи, на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шацкий районный суд Рязанской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Е.С. Грезнева