Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2023-000307-46
Дело № 2а-644/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сосногорск Республика Коми 2 марта 2023 год
Сосногорский городской суд Республики Коми
в составе: председательствующего судьи Галимьяновой Н.Т.,
при секретаре Волковой О.О.,
с участием прокурора Соколова И.С.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО3,
- рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК ФИО4 к административному ответчику ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО3 приговором Сыктывкарского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Поскольку ФИО3 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: - обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрета пребывания в определённых местах – заведения общественного питания (бары, рестораны, кафе, бильярдные и т.д.); - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22:00 до 06:00).
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления об установлении административного надзора не согласился, так как не считает себя злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, указал, что постановление начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по РК от ДД.ММ.ГГГГ он не получал.
Прокурор в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления об установлении ФИО3 административного надзора, полагал, что установление административных ограничений в виде: запрета пребывания в определённых местах – заведения общественного питания (бары, рестораны, кафе, бильярдные и т.д.); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22:00 до 06:00) является преждевременным. Просил установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел.
Суд, выслушав лиц, участвующих при рассмотрении административного искового заявления, изучив представленные документы, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным, но подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:
На основании требований ст. 1 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.
Из требований ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно требованиям п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В ходе рассмотрения административного искового заявления было установлено, что приговором Калининского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года, с возложением определённых обязанностей. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Сыктывкарского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ, и ему с учётом требований ч. 4 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, имеются все правовые основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.
Определяя срок такого надзора, суд исходит из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
С учётом того, что преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ отнесено законом к категории тяжких преступлений (ч. 4 ст. 15 УК РФ), а также учитывая положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, предусматривающие погашение судимости за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания, данные о личности ФИО3, его поведение в период отбытия наказания, административный надзор подлежит установлению на срок 3 года. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
Из требований п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с требованиями ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ст. 4), которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с положениями п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из характеристики представленной ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК следует, что ФИО3 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет 1 поощрение, 115 взысканий.
Из представленных материалов следует, что ФИО3 имеет регистрацию, постоянное местожительства, на момент осуждения трудоустроен не был.
Поскольку в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд, с учётом всех данных личности ФИО3, его поведения во время отбывания наказания, обстоятельств совершенных преступлений, полагает необходимым установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Указанное выше административное ограничение в полном объёме будет соответствовать целям и задачам административного надзора, поэтому суд в данной части соглашается с позицией административного истца о необходимости его установления в отношении ФИО3
Данное административное ограничение не носит произвольного характера, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учётом личности административного ответчика, его поведения при отбывании наказания, характера и степени совершенных преступлений.
При этом, суд на данном этапе не находит оснований для установления ФИО3 административных ограничений в виде: запрета пребывания в определённых местах – заведения общественного питания (бары, рестораны, кафе, бильярдные и т.д.); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22:00 до 06:00), учитывая обстоятельства совершённых преступлений и личность осуждённого, в связи с чем, отказывает административному истцу в удовлетворении административного искового заявления в данной части, полагая, что поименованное выше и установленное судом ограничение на данном этапе является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится, оно является достаточным для оказания воспитательного воздействия на ФИО3 в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.
Доводы ФИО3 о том, что он не получал постановление о признании его злостным нарушителем отбывания наказания, не принимаются судом, поскольку опровергаются представленными суду письменными материалами, из которых следует, что постановление было ему объявлено ДД.ММ.ГГГГ и от подписи он отказался.
Руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК ФИО4 к административному ответчику ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующим административным ограничением в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении административных исковых требований об установлении ФИО3 административных ограничений в виде: запрета пребывания в определённых местах – заведения общественного питания (бары, рестораны, кафе, бильярдные и т.д.); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22:00 до 06:00), отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.
В мотивированной форме решение изготовлено 2 марта 2023 года.
Судья Н.Т. Галимьянова
Копия верна, судья: Н.Т. Галимьянова