Решение по делу № 2А-1499/2023 от 27.12.2023

Ад. Дело № 2а-1499/2023

УИД 39RS0011-01-2023-001514-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ватралик Ю.В.

при помощнике судьи Петуховой У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на обязательное медицинское страхование и пени,

установил:

Административный истец УФНС России по <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ответчик является плательщиком транспортного налога на принадлежащее ей транспортное средство: автомобиль ОПЕЛЬ КОРСА, госномер №. Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2018 год в сумме 200,00 рублей, который не уплачен, в связи с чем начислены пени за 2018 год в общей сумме 8,26 рублей.

Также ответчику принадлежит на праве собственности <адрес> в <адрес>. Ответчику был начислен имущественный налог на данный объект недвижимости за 2018 год в размере 69,00 рублей. Поскольку сумма такого налога не была уплачена, ответчику выставлено требование и начислена пеня в размере 2,84 рубля.

Также ответчик осуществляла предпринимательскую деятельность и была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в данный период она являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Ответчик ненадлежащим образом исполняла обязанности по уплате страховых взносов, в связи с чем образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в сумме 11 949,94 рубля, на которую начислены пени в сумме 65,13 рублей, и на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2020 год в сумме 3 103,12 рублей, на которую начислены пени в сумме 16,91 рубль.

Мировым судьей 2-го судебного участка Зеленоградского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 отказано.

Истец просит суд восстановить срок для взыскания задолженности в судебном порядке, а также взыскать с ответчика задолженность на общую сумму 15 303,32 рубля, из которых:

- транспортный налог с физических лиц за 2018 год в сумме 155,00 рублей и пеня в сумме 8,26 рублей,

- налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 2,12 рублей, пени на него в сумме 2,84 рубля,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в сумме 11 949,94 рубля и пени на них в размере 65,13 рублей

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 3 103,12 рублей, и пени на них в размере 16,91 рубль.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, судом не признавалась его явка обязательной.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом по месту регистрации, доказательств уважительности причин пропуска суду не представила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений пункта 1 статьи 419 НК РФ, индивидуальные предприниматели признаются плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ арбитражные управляющие уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) плательщиком страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежал автомобиль ОПЕЛЬ КОРСА, госномер №, в связи с чем она являлась плательщиком транспортного налога.

Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год на общую сумму в 200,00 рублей.

В установленные сроки транспортный налог не уплачен.

Судом установлено, что в собственности у ответчика ФИО1 в налоговый период 2018 года находилась <адрес> в <адрес>.

Указанный объект недвижимости является объектом налогообложения в соответствии с главой 32 НК РФ.

С учетом изложенного ответчик является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 406 НК РФ налоговые ставки по налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы.

В силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с расчетом налога на имущество физических лиц в налоговом уведомлении от № от ДД.ММ.ГГГГ, представленным истцом, размер такого налога для ответчика за 2018 год составил 69,00 рублей.

Из материалов дела видно, что такой налог на имущество физических лиц ответчиком не уплачен.

В связи с неоплатой таких налогов, налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором срок его исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела также видно, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в данный период она являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

В связи с тем, что ФИО1 за 2020 год не уплатила вышеуказанные страховые взносы, налоговым органом на основании статей 430 и 432 НК РФ ответчику исчислена недоимка в налоговом требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, также были начислены пени. Срок исполнения такого требования составил до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Зеленоградского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 отказано в связи с пропуском срока на его подачу.

Рассматриваемое административное исковое заявление было подано УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пункт 9 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» которым были внесены изменения в п. 1 ст. 48 НК РФ и сумма налогов, подлежащая взысканию с физического лица в судебном порядке, была увеличена до 10 000 рублей, вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела видно, что общая сумма страховых взносов и налогов превысила 3 000 рублей после выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом требования от ДД.ММ.ГГГГ №), срок его исполнения был указан – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. предельным сроком подачи заявления в суд являлось ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что УФНС по <адрес> с настоящим исковым заявлением обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то суд полагает, что налоговым органом пропущен установленный законом срок по такому требованию.

В соответствии с ч. 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного заявления в связи с тем, что в налоговом органе происходил переход на новое программное обеспечение, из-за часто возникали ошибки, а также в связи с существенной загруженностью сотрудников, а также в связи с реорганизацией налогового органа.

Вместе с тем, суд не может указанные обстоятельства признать уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд, поскольку к уважительным причинам пропуска срока могут относиться обстоятельства объективного характера, не зависящие от истца, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания недоимки, к каковым указанные истцом обстоятельства не относятся.

Как видно из материалов дела, у административного истца имелась реальная возможность подать настоящее административное заявление в установленный законом срок, однако этого сделано не было.

При этом суд также учитывает, что Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

С учетом изложенного ходатайство административного истца о восстановлении такого пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

В связи с изложенным суд полагает, что административным истцом срок на подачу административного заявления пропущен без уважительных причин, оснований для восстановления срока не имеется, в силу чего административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на обязательное медицинское страхование и пени, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд Зеленоградского района в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий

Судья Ватралик Ю.В.