Дело № 2а-2331/2023
55RS0004-01-2023-002329-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2023 года город Омск
Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре судебного заседания Букаревой В.И., при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи Миллер Л.В., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску, отделу полиции № 6 УМВД России по городу Омску о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование требования указал, что решением Октябрьского районного суда г. Омска в отношении него установлен административный надзор, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На момент обращения с административным иском прошло более половины срока, установленного законодательством, для погашения судимости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в специальной военной операции. На основании изложенного, просил досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Октябрьского районного суда г. Омска, с дополнениями.
В судебном заседании ФИО1 поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении, по основаниям, изложенным в нем. Указал, что, с момента объявления начала СВО на Украине, имел намерение защищать интересы Российской Федерации и желал участвовать в СВО. Уточнил информацию о том, каким образом он имеет возможность на законных основаниях покинуть город Омск для участия в боевых действиях. Обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора. Административное исковое заявление было возвращено. Устно разъяснено, что не прошла половина срока судимости. Впоследствии, в целях переезда в <адрес>, им было подано заявление инспектору по административному надзору. В связи с задержкой поезда, он встал на учет в ОП (<адрес>) УМВД России по <адрес> с опозданием в 1 день, за что был привлечен к административной ответственности. Впоследствии было пройдено обучение в ЧВК «Вагнер» и, соответственно, стал участвовать в боевых действиях, в том числе, участвовал в «<данные изъяты>», получил контузию, но вновь вернулся в бой, был награжден. Для дальнейшего участия в специальной военной операции в целях защиты интересов Российской Федерации, обратился с настоящим административным иском, поскольку имеются препятствия в связи с административными ограничениями и обязанностями.
Представитель ОП 6 УМВД России по городу Омску ФИО2, действующий на основании доверенности /копия диплома в деле/, не возражал против досрочного прекращения административного надзора, указал, что ФИО1 действительно обращался с вопросом о возможности участия в СВО. В последствии написал заявление о смене места жительства, был объявлен в розыск, однако, установлено, что участвовал в СВО, ЧВК «Вагнер», в связи с чем дело о привлечении к уголовной ответственности по ст. <данные изъяты> УК РФ прекращено.
Представитель УМВД по г. Омску ФИО3, действующий на основании доверенности /копия диплома в деле/, оставил вопрос о досрочном прекращении административного надзора на усмотрение суда.
УМВД по Омской области извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С. в своем заключении полагала возможным досрочно прекратить административный надзор.
Заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не позднее срока погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
За время нахождения под административным надзором, в течение одного года ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, здоровье населения и общественную нравственность, за что привлечен к административной ответственности.
Решением Октябрьского района города Омска от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения дополнены обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, всего три. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с представленной справкой-характеристикой ст. УУП ОУУП и ПДН ОП 6 УМВД России по г. Омску ст. лейтенанта полиции С. ФИО1 со слов соседей и родственников характеризуется положительно, жалоб и заявление в отношении него не поступало. Компрометирующими материалами не располагают.
Согласно справкам БУЗОО «<данные изъяты>» и БУЗОО «<данные изъяты>» ФИО1 не находится под наблюдением <данные изъяты> и не состоит на учете в указанных учреждениях.
Из личного дела поднадзорного ФИО1 следует, что ФИО1 поставлен на профилактический учет. График прибытия на регистрацию в территориальный орган МВД России поднадзорным лицом не нарушается, административные ограничения соблюдаются, профилактические мероприятия проводятся, нарушений не имеется в настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о даче разрешения на переезд в <адрес> в связи с осуществлением трудовой деятельности.
В связи с дачей разрешения, ФИО1 был выдан маршрутный лист о смене места жительств в связи с трудоустройством, с которым он ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
27.10. 2022 года ФИО1 прибыл по маршрутному листу № от ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции <адрес> для постановки на учет.Однако, как установлено по материалам дела и не опровергается сторонами процесса, нарушил срок явки в УМВД, в связи с чем был привлечён к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.
Впоследствии место нахождения ФИО1 не установлено, в связи с чем последний был объявлен в розыск.
Исходя из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, утвержденного заместителем начальника ОП 6 УМВД России по г. Омску от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 отказано за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
В постановлении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОП № УМВД России по г. Омску зарегистрирован рапорт инспектора ГОАН № УМВД России по г. Омску лейтенанта полиции Т., по факту, что в действиях надзорного ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прож. <адрес> усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.
В ходе проверки было установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Омска в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, с установлением административных ограничении в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.
Согласно рапорта сотрудников полиции состоящий на учете под административным надзором ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по письменному заявлению выехал по адресу: <адрес>, для временного проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 согласно маршрутному листу № от ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ОП <адрес>, для постановки на профилактический учет, однако входе выхода сотрудников полиции по вышеуказанному адресу сотрудниками полиции установлено, что ФИО1 не проживает по указанному им адресу, о смене места жительства он никого не уведомил.
В ходе дополнительной проверки были опрошены родственники и соседи ФИО1, со слов которых установлено, что ФИО1 в последнее время из-за обстановки в стране постоянно твердил, что хочет уехать на специальную военную операцию в Украину, в г. Омске он пытался решить вопрос о снятии надзора, чтобы убыть на Украину добровольцем, однако суд отказал ему. ФИО1 решил убыть поближе к месту проведения специальной операции, и купил билеты на поезд в <адрес>. После своего отъезда ФИО1 звонил всего 2 раза, первый раз он позвонил, и сообщил, что в <адрес>, а второй раз сказал, что прошел обучение в ЧВК «Вагнер», и убывает для участия в специальной военной операции на Украину.
В ходе проверки установить местонахождения ФИО1 и опросить его по обстоятельствам проводимой проверки не представилось возможным, заведено контрольно-наблюдательное дело, ФИО1 выставлен в розыск.
В действиях ФИО1 отсутствуют признаки состава преступления по <данные изъяты> УК РФ, поскольку не установлено его корыстный умысел оставления места жительства в целях уклонения от административного надзора.
Материалами дела подтверждается позиция административного истца об его переезде в связи с намерением защищать суверенитет Российской Федерации, целостность территории и защиты интересов общества.
Так, из архива суда в материалы дела приобщено заявление ФИО1, о досрочном прекращении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное под №, из содержания которого четко прослеживается цель досрочного прекращения административного надзора - участие в проведении специальной военной операции. Указанное заявление возвращено на основании определения Октябрьского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку вопрос о досрочном прекращении не был разрешен судом, как установлено ранее, административный истец, являясь подназорным лицом, обратился с заявлением о переезде в другой регион для трудоустройства. При этом, административным ответчиком не отрицался тот факт, что ФИО1, указывал на намерение участвовать в СВО добровольно.
В ходе розыска поднадзорного лица установлено, что последний прошел обучение в ЧВК «Вагнер» и последующего трудоустройства, что явилось уважительной причиной для уклонения от административного надзора.
Действительно, из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановлением № по делу об административном правонарушении был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ.
Вместе с тем, суд принимает во внимание представленную справку МОО «<данные изъяты>», свидетельствующую о том, что ФИО1, боец ЧВК «Вагнер», номер жетона №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял служебно-боевые задачи в зоне проведения СВО.
Кроме того, в материалы дела представлена выписка из медицинской карты стационарного больного № <данные изъяты>, о том, что <данные изъяты> был госпитализирован ДД.ММ.ГГГГ, основное заболевание <данные изъяты>. Выписан ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, суду на обозрение представлены награды командывания ЧВК «Вагнер», фото которых приобщены к материалам дела.
На основании совокупности изложенного, принимая во внимание факт отбытия административным истцом более половины установленного судом срока административного надзора, положительные характеризующие данные административного истца по месту жительства (пребывания), в целом надлежащее соблюдение им установленных судом административных ограничений в рамках административного надзора, отсутствие после установления административного надзора фактов привлечения к уголовной ответственности, совершение действий, направленных на защиту интересов общества и государства, риск собственной жизнью, а также учитывая заключение старшего помощника прокурора, не возражавшего против удовлетворения административного иска, суд считает возможным удовлетворить требование административного истца о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополненных ограничений).
Вместе с тем, суд обращает внимание административного истца, что в силу части 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1, о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ).
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.М. Диких
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2023 года