63RS0039-01-2025-003571-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 июля 2025 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Гордополовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3743/2025 по административному иску заместителя прокурора города Самары к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора города Самары обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой города Самары при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлены факты незаконного использования гражданами прав на управление транспортными средствами при наличии у них хронических заболеваний, являющихся противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). В ходе проверки установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение №. Согласно информации ГБУЗ «Самарский областной клинический наркологический диспансер» ФИО1 состоит на учете с диагнозом: F19.202. В настоящее время имеющийся диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Выданное ответчику водительское удостоверение дает ему право на управление транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб неопределенному кругу лиц.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением); обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по вышеуказанным основаниям.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации.
Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» и РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 24 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 25 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
На основании ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
На основании ст. 23 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств.
Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).
По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 23.1 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10: F 10 – F 16, F 18, F 19) являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанных с источником повышенной опасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.04.1993№ 377, управление транспортными средствами лицами, страдающими наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом допускается только при стойкой ремиссии.
На основании ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями для прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097, Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Из материалов дела следует, что РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре ДД.ММ.ГГГГ, ответчику выдано водительское удостоверение №.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 N 2269 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353" действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2025, продлеваются на три года.
Согласно информации ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Самарский областной клинический наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: F19.202 «синдром зависимости от одновременного употребления нескольких ПАВ».
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что наличие медицинских противопоказаний является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, а также то, что управление транспортными средствами лицами, страдающими наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом, допускается только при стойкой ремиссии, вместе с тем диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией в настоящее время не прекращено, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о прекращении действия права на управление транспортными средствами являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск заместителя прокурора города Самары удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Обязать РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре аннулировать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 28.07.2025.