№ 2а-1147/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1147/2022 по заявлению Савеловского межрайонного прокурора адрес, в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Савеловский межрайонный прокурор адрес, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацией, распространение которой на адрес запрещено.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой проведена проверка по обращению гражданина фио о размещении в сети Интернет на сайте http://diplomyx-online24.com информации о продаже дипломов, аттестатов и других официальных документов об образовании без прохождения обучения. Как установлено, прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет выявлен факт организации в сети "Интернет", продажи дипломов и аттестатов на указанном сайте. Размещенная информация находится в свободном доступе, ознакомиться с ней может неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние. При этом распространение информации о продаже документов об образовании без образования и прохождения обучения влечет уголовную ответственность, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образования, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти и системы образования.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо –Управление Роскомнадзора по ЦФО, будучи надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направило.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии Заинтересованного лица.

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считает заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 2 Конституции Российской федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ ("Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ)

1) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

4) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

9) распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;

13) сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет";

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ).

В силу ст. 9 Федерального закона N 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на сайте http://diplomyx-online24.com доступного на всей адрес, посетителям предлагается купить дипломы, занесенные в реестр без обучения, сдачи промежуточных и итоговой аттестаций, аттестаты и другие документы учебных заведений.

Между тем, в соответствии с положениями ч.ч. 2, 3 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность; документы об образовании и (или) о квалификации, выдаются только лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.

Порядок выдачи документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации и академической справки (справки об обучении в образовательном учреждении) установлен приказом Минобразования РФ от 22.05.2000 N 1509, а также приказами Минобрнауки России от 14.02.2014 N 115 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов", от 25.10.2013 N 1186 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов", от 13.02.2014 N 112 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов".

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права либо освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

По делам о признании информации о продаже дипломов и аттестатов и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в РФ, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания такой информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже дипломов и аттестатов с использованием сети "Интернет", за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Суд считает, что нахождение в свободном доступе в сети "Интернет" указанной информации подрывает безопасность государства, основы конституционного строя РФ и способствует совершению правонарушений и преступлений.

На основании изложенного, суд считает, что имеют место предусмотренные законом основания для удовлетворения требований и признания информации, размещенной на сайте по электронному адресу: http://diplomyx-online24.com, запрещенной к распространению на адрес.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в адрес 22.12.1992 (ратифицированного Федеральным законом от 30.03.1995 N 37-ФЗ), члены союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу для безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях ограничения доступа в сети "Интернет" к Интернет странице http://diplomyx-online24.com содержащей информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ).

Принимая во внимание то обстоятельство, что замедление исполнения настоящего решения может нанести значительный ущерб правам и законным интересам неопределенному кругу лиц и Российской Федерации в соответствии с приведенными нормами Кодекса решение по настоящему административному делу подлежит немедленному исполнению

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 188, 265, 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" на сайте http://diplomyx-online24.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения сайта http://diplomyx-online24.com Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 года

Судья