Решение по делу № 2-1559/2023 от 04.04.2023 - о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за найм.

дело №2-1559/2023

44RS0002-01-2022-005742-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» апреля 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Иоффе Н.С.,

при секретаре судебного заседания Мариничевой И.И.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы к ФИО3 овичу о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за найм,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу ...я, ... снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за пользование квартиры, образовавшейся на 30.11.2022 в сумме 13 102,69 руб., мотивируя свои требования тем, что согласно выписке из реестра муниципального имущества города Костромы от 27.06.2022 № б/н квартира по адресу ... площадью 71,1 кв.м. является муниципальной собственностью и имуществом казны. В соответствии со справкой МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» от 03.08.2022 № 73419 в жилом помещении, расположенном по указанному адресу зарегистрирован: в комнатах площадью 21,5 кв.м. и 13,5 кв.м. никто не зарегистрирован, в комнате площадью 18,2 кв.м. зарегистрирован ФИО3 с 27.07.2000 по настоящее время. По информации УФСИН России по Костромской области ответчик отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 08.12.2007 по 19.12.2022. По мнению истца, постоянным местом жительства ответчика является квартира по адресу ..., принадлежащая его матери, в спорной квартире ФИО3 никогда не проживал. Из истории начислений и платежей следует, что задолженность за пользование жилым помещением составляет 13 102,69 руб. С учетом того, что ответчик в жилом помещении не проживает длительное время, в том числе и после освобождения из мест лишения свободы, его выезд из квартиры носит добровольный и постоянный характер, препятствий в пользовании жилым помещением ему ни кем не создавались, по мнению истца, он утратил право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу и соответственно должен быть снят с регистрационного учета, в связи с чем, Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице администрации города Костромы обратилось в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...я, ..., снять его с регистрационного учета и взыскать задолженность за наем жилого помещения в сумме 13 102,60 руб. за период с августа 2014 по ноябрь 2022, указав, что спорное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации г. Костромы от 22.12.2017 № 3351, согласно постановлению администрации г. Костромы № 3478 от 29.12.2016 с 01.01.2017 плата за пользование аварийным жильем составляет 50% от установленного размера платы, расчет задолженности за найм произведен ответчику из расчета 100%.

Ответчик ФИО3 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, направил в суд своего представителя по доверенности ФИО2, который в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что ответчик вынужденно не проживал в спорном жилом помещении, отбывал назначенное ему по приговору наказание в местах лишения свободы, по его поручению из жилого помещения выносили мусор, после освобождения он не проживал в квартире, поскольку она была непригодна для проживания, просил о применении срока исковой давности к заявленным исковым требованиям.

Представители третьих лиц МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» и УМВД России по Костромской области в суд не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, обозрев гражданское дело № 2-3070/2016, фотоматериал, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) проводить текущий ремонт жилого помещения; 4) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: ...я, ... является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Костромы от 27.06.2022 и выпиской из ЕГРН от 08.02.2023, согласно которой квартира расположена в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании постановления администрации г. Костромы от 22.12.2017 № 3351.

По данным МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» от 28.03.2023 в спорной квартире, являющейся коммунальной, зарегистрирован по месту жительства с 09.08.2017 по настоящее время ответчик ФИО3, dd/mm/yy г.р.

Из копии поквартирной карточки следует, что ФИО3 в квартире был зарегистрирован 27.07.2000, снят с регистрационного учета 29.04.2014 в МЛС, в дальнейшем зарегистрирован 09.08.2017.

По информации УФИН России по Костромской области от 03.11.2022 ответчик ФИО3 содержался в исправительных учреждениях в периоды:

с 08.12.2007 по 25.03.2008 в СИЗО-1 г. Костромы;

с 25.03.2008 по 28.02.2010 – ИК-1 г. Костромы;

с 28.02.2010 по 05.10.2010 (освобожден по отбытию наказания) в ИК-2 п. Поназырево;

с 05.02.2014 по 20.02.2014 в СИЗО-1 г. Костромы,

с 20.02.2014 по 04.08.2017 (освобожден по отбытию наказания) в ИК-1 г. Костромы;

с 25.06.2018 по 28.08.2018 в СИЗО-1 г. Костромы;

с 28.08.2018 по 31.08.2018 в ИК-7 п. Бычиха;

с 03.08.2018 по 11.10.2018 в СИЗО-1 г. Костромы;

с 11.10.2018 по 19.12.2022 (конец срока) – ИК-1 г. Костромы.

Сторонами не оспаривалось и подтверждается материалами дела, что квартира, расположенная по адресу: ...я, ... находится в антисанитарном состоянии, разбиты окна, имеется свободный доступ для посторонних лиц.

Из показаний свидетеля ФИО4, допрошенной в судебном заседании, следует, что она по поручению ответчика ФИО3 в период отбывания им наказания по приговору суда приходила в комнату, прибирались там и выносили мусор.

Из представленной представителем ответчика информации в пользу ООО «Комфортные условия» на основании судебного приказа № 2-3039/2020 у должника ФИО3 были удержаны денежные средства в счет оплаты задолженности по коммунальным услугам.

Таким образом, с учетом изложенных и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о признании ФИО3 утратившим право пользования спорным жилым помещением, поскольку отсутствие ответчика в спорной квартире носило вынужденный характер (содержание в местах лишения свободы). Нахождение ответчика в местах лишения свободы и непригодность помещения для проживания, не свидетельствует о добровольном отказе ответчика от исполнения обязанностей договора социального найма, учитывая, что им частично внесена оплата за коммунальные услуги.

Рассматривая требования истца о взыскании задолженности за пользование жилым помещением, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Так, из абзаца 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, не предусмотренный ГК РФ не допускаются (п. 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно постановлению Администрации города Костромы от 29.12.2016 № 3478 (ред. от 28.12.2022) «Об утверждении Положения о расчете размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда» в случае, если жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания либо расположено в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным, плата за пользование таким жилым помещением (плата за наем) начисляется в размере 50 процентов от установленного размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, применяемого для данного жилого помещения (п. 3.4)

Как было указано выше, постановлением администрации г. Костромы № 3351 от 22.12.2017 жилой дом по адресу ...я, ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Истец зарегистрирован в квартире, в том числе, с 09.08.2017.

Согласно истории начислений и платежей, представленного истцом расчету, задолженность ответчика за найм жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу за период с 01.08.2014 по 30.11.2022 составляет 13 102,69 руб. Расчёт произведён в размере 100% за наем в месяц, о чем подтвердила в судебном заседании представитель истца.

Представителем ответчика в судебном заседании было заявлено о применении срока исковой давности, расчет задолженности не оспаривался, также не оспаривалось то обстоятельство, что ответчик не вносил платежи за найм жилого помещения.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 204 ГК РФ, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пунктах 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа, если такое заявление было принято к производству, на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается с момента отмены судебного приказа. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Из пояснений истца следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности за наем жилого помещения администрация г. Костромы к мировому судье не обращалась.

С настоящим иском истец обратился в Ленинский районный суд г. Костромы 23.12.2022.

Таким образом, срок исковой давности по периодическим платежам истцом пропущен только до 23.12.2019.

Учитывая, что оплата коммунальных платежей должна производиться ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, оплата за пользование жилым помещением за ноябрь 2019 г. должна была поступить в срок до 25 декабря 2019 г. включительно, следовательно, требования о взыскании задолженности за найм жилого помещения за период с декабря 2019 года по ноябрь 2022 года заявлены в пределах срока исковой давности.

С учетом того, что жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным, в связи с чем плата за пользование таким жилым помещением (плата за наем) начисляется в размере 50% процентов от установленного размера платы за наем для нанимателей жилых помещений, с учетом применения срока исковой давности размер задолженности, подлежащий взысканию с ответчика ФИО3 в пользу истца должен быть определен в сумме 1 961,26 руб. за период с декабря 2019 г. по ноябрь 2022 г.

Расчет произведен следующим образом:

(101,42+101,42+(105,39*11)+(109,25*12)+(113,58*11))*50%.

Во взыскании задолженности за пользование жилым помещением в большем размере надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194 – ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к ФИО3 овичу о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу ... снятии с регистрационного учета, Муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице администрации города Костромы отказать.

Исковые требования к ФИО3 овичу о взыскании задолженности за пользование жилым помещением (наем) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 овича (№) в пользу Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы задолженность за пользование жилым помещением по адресу ... сумме 1 961 (одна тысяча девятьсот шестьдесят один) руб. 26 коп. Во взыскании задолженности в большем размере отказать.

Взыскать с ФИО3 овича (№ в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в размере 78 (семьдесят восемь) руб. 46 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Иоффе

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2023