Дело №2а-443/2023
УИД 42RS0012-01-2023-000661-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Тураевой Н.Р.,
при секретаре Тарасенко О.Н.,
с участием помощника прокурора г.Мариинска Иванниковой М.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области путем использования систем видеоконференц-связи 26 апреля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в Мариинский городской суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении нее административный надзор сроком на 3 года и ввести следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства не реже 2 раз в месяц, в целях предупреждения совершения новых преступлений; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Свои требования мотивировали следующим.
ФИО2 осуждена 27.04.2022 мссу №1 Яйского судебного района Кемеровской области по п. «в» ч.2 ст.115, п. «и» ч.1 ст.61, ч.2 ст.68, п. «а» ч.1 ст.63, ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединен приговор от 24.11.2021, к отбытию 1 год 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
<...>.
За период отбывания наказания в учреждении осужденная ФИО2 характеризуется посредственно, для отбытия наказания в учреждение прибыла 24.08.2016. Имеет паспорт в личном деле, регистрация по адресу: <...>.
Осужденная ФИО2 осуждена за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, при рецидиве преступлений. Ранее была неоднократно осуждена за преступления, относящиеся к тяжкой категории, освобождалась по отбытии срока наказания. 14.02.2020 Мариинским городским судом был установлен административный надзор сроком на 8 лет. В период административного надзора осужденная ФИО2 вновь совершила преступление.
В судебном заседании представитель административного истца требования уточнил. Просил установить административный надзор за осужденной ФИО2 сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства не реже 2 раз в месяц, в целях предупреждения совершения новых преступлений; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований в части установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов. Суду пояснила, что после отбытия наказания намерена проживать в <...>.
Прокурорсчитает правильным административное исковое заявление удовлетворить частично, установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.
Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным, подлежащим частичному удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО2 осуждена по приговору мирового судьи судебного участка №1 Яйского судебного района Кемеровской области по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, с применением ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Яйского районного суда Кемеровской области от 24.11.2021) к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.14-17). Срок отбытия наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу.
Приговор вступил в законную силу 12.05.2022 (л.д.18). Зачет с 24.11.2021 по 26.04.2022.
<...>.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 14.02.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23.00 часов до 06.00 часов (л.д.19-22).
Решением начальника отделения МВД России по Яйскому муниципальному округу от 31.05.2022 (л.д.26) административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи со снятием с профилактического учета в связи с осуждением к реальному лишению свободы.
За период отбывания наказания в учреждении осужденная ФИО2 характеризуется положительно (л.д.23-24); имеет 1 поощрение, взысканий не имеет (л.д.25).
Согласно паспорта (л.д.27) <...>.
В соответствии с адресно-справочной информацией от 20.04.2023 (л.д.29) ФИО2 зарегистрирована по адресу: <...>.
Преступление небольшой тяжести, за которое была осуждена ФИО2 27.04.2022, она совершила в период нахождения под административным надзором, установленным решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 14.02.2020.
На основании ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.
Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, устанавливается административный надзор.
Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, имеется основание для установления административного надзора в отношении ФИО2: в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).
Таким образом, исходя из разъяснений п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор ФИО2 подлежит установлению сроком на 8 лет, как лицу совершившему преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 14.02.2020, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденной ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить частично и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, поскольку преступление совершено в вечернее время.
По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершению ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажут на нее индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, <...>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мариинский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья - Н.Р.Тураева
Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023 года.
Судья - Н.Р.Тураева
Решение не вступило в законную силу
Судья - Н.Р. Тураева
Секретарь - О.Н.Тарасенко
Подлинный документ подшит в деле №2а-443/2023 Мариинского городского суда Кемеровской области.
Секретарь - О.Н.Тарасенко