Дело № 2 - 450/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ряжск Рязанской области 01 августа 2025 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Александрова А.Г., при секретаре судебного заседания Семизаровой Ю.Е., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.
В обоснование исковых требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением об установлении государственной пенсии по старости, в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в установлении данной пенсии заявителю было отказано, в связи с не подтверждением заявителем периода проживания ФИО1 в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, необходимого для снижения ему возраста выхода на пенсию, на ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный орган не засчитал период проживания (работы) ФИО1 в пос. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не приняв представленную истцом архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она не содержит даты рождения гражданина, в лицевых счетах не раскрыты инициалы. Полагает принятое решение незаконным, необоснованным, нарушающем право заявителя на пенсионное обеспечение, поскольку на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось 57 лет. Записи в трудовой книжке ФИО1 подтверждают, что ДД.ММ.ГГГГ он был направлен на обучение по специальности тракторист-машинист в № совхозом «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «<данные изъяты>» на работу трактористом 3 класса после окончания №; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в совхоз «<данные изъяты>» водителем 3 класса; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Таким образом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев и 3 дня), а всего 2 года 11 месяцев, работал в совхозе «<данные изъяты>», расположенном в пос. <адрес> (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ). Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что согласно домовой книге по прописке граждан <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения, что ФИО1 был зарегистрирован в пос. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил обучение в №, расположенном в <адрес>, который отнесен к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Таким образом, период проживания и обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 месяца 21 день, должен быть включен в период проживания в зоне с льготным социально- экономическим статусом. С учетом представленных доказательств, имеются основания для включения в период проживания и работы ФИО1 в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом дополнительно 3 года 1 месяц 21 день. Пенсионный орган в решении от ДД.ММ.ГГГГ включил в указанный период ФИО1 07 лет 00 месяцев 17 дней, то есть период его регистрации в нос. <адрес>), так как с ДД.ММ.ГГГГ данный населенный пункт был исключен из перечня территорий с льготным социально-экономическим статусом. Таким образом, общий период проживания (работы) ФИО1 в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом составил: 10 лет 2 месяца и 8 дней. Следовательно, у ФИО1 подтверждается наличие таких условий для назначения пенсии по старости, как требуемая продолжительность страхового стажа не менее пяти лет, и уменьшение возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год в связи с постоянным проживанием в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а всего в общей сложности, с учетом общего периода проживания в такой зоне, на 3 года, и возникло право на государственную пенсию по старости по достижении истцом возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом уточненных в ходе рассмотрения дела исковых требований, ФИО1 просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области. Включить в период проживания (работы) ФИО1 в зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно 3 (три) года 1 (один) месяц 21 день, а всего 10 лет 2 месяца 8 дней. Признать за истцом право на установление ему государственной пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель истца ФИО2 полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика ФИО4 полагает иск ФИО1 не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, по основаниям, подробно изложенным в письменных возражениях, согласно которым ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ, по достижения возраста 57 лет, истец обратился в ОСФР с заявлением о назначении пенсии по старости. В период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально- экономическим статусом ФИО1 включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 07 лет 00 месяцев 17 дней - период проживания по адресу: <адрес> был отнесен к территории зоны с льготным социально- экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС утвержденному распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991. №237-p, Постановлением Правительства РФ от №. В период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально- экономическим статусом не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 07 месяцев 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 11 месяцев 01 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 03 месяца 01 день. Принять к рассмотрению архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так она как не содержит даты рождения гражданина, в лицевых счетах не раскрыты инициалы. Всего не включено в период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом: 01 год 11 месяцев 23 дня. Представленными документами у ФИО1 подтверждается факт постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом продолжительностью 07 лет 00 месяцев 17 дней, что дает право на установление пенсии по старости в соответствие с Законом No 1244-1, со снижением возраста выхода на пенсию по старости, установленного статьей 8 Закона № на 1 год (59 лет). Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости в соответствие с Законом №1244-1, со снижением возраста выхода на пенсию по старости, установленного статьей 8 Закона №400-03 отказано по причине отсутствия требуемого пенсионного возраста. В иске истец просит включить в период его проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно 3 года 1 месяц 21 день. В подсчете периода проживания содержится техническая ошибка, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 года 8 месяцев 18 дней. К исковому заявлению приложена справка № от ДД.ММ.ГГГГ с информацией о хозяйстве ФИО3, в котором записан сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой невозможно установить периоды: регистрации, выбытия и прибытия истца, она не может являться доказательством постоянного проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты>», свидетельствует об обучении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на очном отделении по профессии «Тракторист- машинист широкого профиля». Из похозяйственной книги № <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы так же не усматриваются периоды проживания истца (дата, месяц, год). В похозяйственной книге: глава семьи ФИО3, записан сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в строке 10 указано, что на дату ДД.ММ.ГГГГ значится учащимся <данные изъяты> 3 курс, в строке 22 выбыл в СА ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в ДД.ММ.ГГГГ В похозяйственной книге № <адрес> в качестве члена хозяйства записан ФИО1, сведений о периодах регистрации (проживания) так же нет. В строке 12 Место работы и должность указано с-з плодовод шофер, период работы не указан. Иных документальных подтверждений проживания (работы) истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом истцом не предоставлено. ФИО1 просит включить в период проживание (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 1 месяц 21 день, а именно: ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ период работы в совхозе «<данные изъяты>» - 2 года 4 месяца 27 дней; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ период работы в совхозе «<данные изъяты>» - 6 месяцев 3 дня, период может быть включен по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включен; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>, из представленной в качестве доказательства справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> усматривается только факт обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на очном отделении по профессии «Тракторист- машинист широкого профиля». Принять к рассмотрению архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как она не содержит даты рождения гражданина, в лицевых счетах не раскрыты инициалы. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ содержится информация о хозяйстве ФИО3, в котором записан сын ФИО1, при этом не возможно установить периоды регистрации, выбытия и прибытия истца, она не может являться доказательством постоянного проживания ФИО1 в зоне с льготным социально- экономическим статусом. Из похозяйственной книги № <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы так же не усматриваются периоды проживания истца (дата, месяц, год). В похозяйственной книге в строке 10 указано, что на дату ДД.ММ.ГГГГ истец значится учащимся <данные изъяты> курс, в строке 22 выбыл в СА ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в ДД.ММ.ГГГГ В похозяйственной книге № <адрес> в качестве члена хозяйства записан ФИО1, сведений о периодах регистрации (проживания) нет. В строке 12 место работы и должность указано с-з плодовод шофер, период работы не указан. Трудовая книжка истца не принималась во внимание при вынесении решения, в связи с нарушением п.п. «а» п. 9 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей - отсутствие даты рождения. Иных документальных подтверждений проживания (работы) ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом, истцом не предоставлено. В пункте 2 просительной части искового заявления ФИО1 просит признать за ним право на установление государственной пенсии по старости в соответствии с Законом № 1244-1 с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 3 ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии производится с 1- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, являясь получателем пенсии по инвалидности, обратился в ОСФР по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в случае удовлетворения исковых требований судом, право на переход с одного вида пенсии на другой может быть реализовано с ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с подпунктом 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Положениями статьи 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.
Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 30 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.
По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.
Согласно статье 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Из примечания к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 следует, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года возраст выхода на пенсию по старости был установлен 60 лет - для мужчин и 55 лет - для женщин.
<адрес> был отнесен к территории зоны с льготным социально- экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ, согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС утвержденному распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. No237-p., Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. N 1582.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.01.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по причине отсутствия права.
В решении указано, что в распоряжении территориального органа СФР имеются следующие документы на ФИО1, принимаемые во внимание при установлении пенсии: выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; выплатное дело с бумажного носителя; ответ УФМС полученный в рамках межведомственного взаимодействия о регистрации ФИО1, по месту жительства по адресу: <адрес> сДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ. выданная Сектором архив Администрации <данные изъяты>; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ. о проживании и регистрации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, штампа выписки нет, выданная Сектором архив Администрации <данные изъяты>; -архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ. о проживании и регистрации ФИО1 выданная Сектором архив Администрации <данные изъяты>. В период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО1 включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 07 лет 00 месяцев 17 дней-период проживания по адресу: <адрес> был отнесен к территории зоны с льготным социально- экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС утвержденному распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №237-р.. постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. N 1582. Всего включено в период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом: 07 лет 00 месяцев 17 дней. В период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО1 не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 07 месяцев 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 11 месяцев 01 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 00 лет 03 месяца 01 день. Принять к рассмотрению архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ. не представляется возможным, так как не содержит даты рождения гражданина, в лицевых счетах не раскрыты инициалы. Всего не включено в период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом: 01 год 11 месяцев 23 дня. Представленными документами у ФИО1 подтверждается факт постоянного проживания (работы) в зоне льготным социально-экономическим статусом продолжительностью 07 лет 00 месяцев 17 дней, что дает право на установление пенсии по старости в соответствие с Законом №1244-1, со снижением возраста выхода на пенсию по старости, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018г. на 1 год, то есть в 59 лет.
ФИО1 родился <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и данными паспорта гражданина РФ.
Согласно данным трудовой книжки серии №, выданным на имя ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ он был направлен на обучение по специальности тракторист-машинист в <данные изъяты> совхозом «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «<данные изъяты>» на работу трактористом 3 класса; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в совхоз «<данные изъяты> водителем 3 класса; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят водителем в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в сельхозкооператив «<данные изъяты>» инспектором; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу переводом из <данные изъяты>» в качестве тракториста; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст.33 п.4 КЗОТ РФ.
Сведения о стаже работы истца также подтверждены архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ.
Справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в похозяйственной книге № (пос. <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы в хозяйстве ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, записан сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В графе «отметка о временно отсутствующих членах семьи» в строке «выбыл» записано «ДД.ММ.ГГГГ.», в строке «возвратился» записано «ДД.ММ.ГГГГ.», в похозяйственной книге № (пос. <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы записан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, глава семьи. Сведений о выбытии нет, в домовой книге по прописке граждан Алешинского сельского Совета <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения, что ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, штампа выписки нет.
Данные обстоятельства также подтверждаются копиями лицевого счета № похозяйственной книги № <данные изъяты>) за ДД.ММ.ГГГГ, лицевого счета № б/н похозяйственной книги № <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ.
Справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная <данные изъяты>» подтверждает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно обучался в среднем профессионально-техническом училище № <адрес> на очном отделении, по профессии «Тракторист- машинист широкого профиля», с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении № «К» от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о выпуске № «К» от ДД.ММ.ГГГГ), присвоена квалификация «Тракторист-машинист широкого профиля», выдан диплом №.
Свидетели ФИО6, ФИО7 подтвердили факт постоянного проживания ФИО1 по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд считает доказанным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постоянно проживал на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Каких-либо доказательств, опровергающих факт постоянного проживания истца по указанному адресу в пос. <адрес> в спорный период, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, период проживания истца в пос.<адрес>, продолжительность которого составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть более четырех лет восьми месяцев, подлежит включению в период его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
С учетом указанного периода и включенного решением пенсионного органа периода проживания истца в пос. <адрес> (07 лет 17 дней), продолжительность проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет более одиннадцати лет, что дает право на снижение пенсионного возраста на 2 года, по 1 году за каждые четыре года проживания в льготной зоне.
Поскольку ФИО1 проживал в зоне с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии на Чернобыльской АЭС и после упомянутого события, в период от момента катастрофы (ДД.ММ.ГГГГ) на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, он имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 1 год, и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания в зоне ЧАЭС, то есть в общей сложности на 3 года. Поэтому досрочная пенсия по старости должна быть назначена истцу по достижении возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения за указанной пенсией.
Суд, оценив все исследованные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая приведенные выше нормы права, а также фактические обстоятельства, установленные судом на основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права на пенсию по старости со снижением возраста выхода на пенсию, в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по достижению возраста 57 лет, в связи с чем иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.05.2024) «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на пенсию, с учетом уменьшения возраста назначения пенсии по правилам, предусмотренным ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", поскольку он достиг возраста 57 лет, поэтому пенсия истцу должна быть назначена со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы представителя ответчика о том, что перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии производится с 1- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой, поэтому право ФИО1, как получателя пенсии по инвалидности, в случае удовлетворения исковых требований судом, на переход с одного вида пенсии на другой, может быть реализовано с ДД.ММ.ГГГГ, суд находит необоснованными, поскольку из заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, а не переводе с одного вида пенсии на другую, и решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по причине отсутствия права, а не об отказе в переводе с одного вида пенсии на другой вид пенсии.
В связи с изложенным, суд, руководствуясь частью 3 статьи 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст.98ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Приобращениис исковым заявлением в суд истцом были понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины, в размере 3000 рублей, что подтверждается чек- ордером от ДД.ММ.ГГГГ, эти судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.
Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 пенсии по старости, незаконным.
Установить факт постоянного проживания ФИО1 в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу ФИО1, <данные изъяты> возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд Рязанской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 15 августа 2025 года.
Судья А.Г. Александров