Решение по делу № 2А-249/2025 от 25.03.2025

Дело № 2а–249/2025

УИД 42RS0041-01-2025-000102-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан 25 марта 2025 г.

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Семерикова А.С.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования обоснованы тем, что ФИО2 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области - Кузбассу. ФИО3 являясь плательщиком транспортного налога, не исполнила надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2019, 2020, что подтверждается следующим. Фамилия ответчика изменена с «Коварж» на «Акбашева» на основании свидетельства о регистрации брака от .../.../..... В собственности ФИО4 находились транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях ... от .../.../...., ... от .../.../..... Срок уплаты транспортного налога за 2019 г. - не позднее .../.../...., за 2020 г. - не позднее .../.../..... Однако в установленный НК РФ срок ФИО4 не уплатила задолженность по транспортному налогу за 2019, 2020 гг. в сумме 9736 руб. ФИО4 с .../.../.... по .../.../.... состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. Таким образом, на дату составления заявления у налогоплательщика имеется задолженность по страховым взносам: - на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с .../.../....) на выплату страховой пенсии в размере 3573,14 руб., за 2021 год; - на обязательное медицинское страхование работающего население в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год в размере 927,86 руб. Налогоплательщиком суммы страховых взносов, подлежащие уплате в бюджет, не были уплачены в установленный законодательством срок. Поскольку задолженность по вышеперечисленным налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, налогоплательщику начислены пени за неуплату транспортного налога за 2019, 2020 гг. в размере 76,36 руб., за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 г. в размере 32,01 руб., за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 8,31 руб. Долговым центром в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, сформировано и направлено ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика требования об уплате задолженности ... от .../.../.... со сроком исполнения до .../.../...., ... от .../.../.... со сроком исполнения до .../.../...., ... от .../.../.... со сроком исполнения до .../.../..... В установленный срок требования не исполнены. До настоящего времени подлежащие оплате суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены. В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 руб. после направления в адрес ФИО2 требований ... от .../.../...., ... от .../.../...., ... от .../.../..... Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требований ... от .../.../...., т.е. с .../.../...., ... от .../.../.... - с .../.../...., ... от .../.../.... с .../.../..... При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога являлось - .../.../.... (.../.../.... + 6 мес.). Трехлетний срок на подачу заявления о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам по требованию ... от .../.../.... со сроком исполнения – до .../.../.... не истек. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам к мировому судье судебного участка № 2 Калтанского судебного района Кемеровской области в отношении ФИО4 .../.../..... Мировым судьей судебного участка № 2 Калтанского судебного района Кемеровской области по делу ... 11.07.2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 задолженности по налогам. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Калтанского судебного района Кемеровской области 28.03.2023 вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения. Кроме того, Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности в связи с пропуска срока. Установленная обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу, страховым взносам и пени не исполнена, взыскание задолженности не является повторным и не нарушает прав налогоплательщика.

Дело по данному административному иску назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства на основании п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. До принятия судом решения от административного ответчика не поступило возражений по заявленным требованиям.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд пришёл к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании требований подпункта 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе индивидуальные предприниматели.

На основании требований п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В силу Налогового кодекса РФ физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 1, 2 и 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из установленной законом процедуры следует, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки либо в течение 20 дней с даты вступления в силу решения по результатам проверки, должно быть им исполнено в течение восьми дней либо иного указанного срока с даты его получения, после чего в случае неисполнения требования налоговый орган должен в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки, а в случае последующей отмены этого судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа может предъявить требование о взыскании недоимки в суд в порядке искового производства.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО5 осуществлена предпринимательская деятельность .../.../.... по .../.../.... (л.д.28-31).

ФИО6 направлено налоговое уведомление в отношении транспортного средства HAIMA 219301, г/н ... от .../.../.... об уплате не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, 1 568 рублей транспортного налога за 2019 г. (л.д.17).

ФИО6 направлено налоговое уведомление в отношении транспортного средства HAIMA 219301, г/н ..., и СУЗУКИ ЭСКУДО г/н ... от .../.../.... об уплате не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, 8 168 рублей транспортного налога за 2020 г. (л.д.16).

В установленный НК РФ срок ФИО2 не уплатила задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019, 2020 г.г.

Согласно требованию от .../.../.... ... об уплате налога, пени административным истцом поставлена в известность ФИО6 о том, что за ней числится общая задолженность в сумме 4 541,32 рубль, их них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 3 573,14 рубля, страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 927,86 рублей, пени – 40,32 рублей, подлежащая уплате до .../.../.... (л.д.13-14).

Согласно требованию от .../.../.... ... об уплате налога, пени административным истцом поставлена в известность ФИО6 о том, что за ней числится общая задолженность в сумме 1 613,73 рублей, их них: транспортный налог – 1568 рублей, пени – 40,32 рублей, подлежащая уплате до .../.../.... (л.д.12).

Согласно требованию от .../.../.... ... об уплате налога, пени административным истцом поставлена в известность ФИО6 о том, что за ней числится общая задолженность в сумме 8 198,63 рублей, их них: транспортный налог – 8 168 рублей, пени – 30,63 рублей, подлежащая уплате до .../.../.... (л.д.11).

В установленный в требовании срок, задолженность по налогам и пени в бюджет Российской Федерации не внесена.

11.07.2022 мировым судьей судебного участка №2 Калтанского судебного района Кемеровской области вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 в пользу МИФНС по Кемеровской области-Кузбассу недоимки: по налогу на имущество физических лиц за 2020 в размере 18,42 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионной страхование за 2021 г. в размере 3573,14 руб., пени с .../.../.... по .../.../.... в размере 32,01 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2021 г. в размере 927,86 руб., пени с .../.../.... по .../.../.... в размере 18,31 руб., а всего взыскании на общую сумму 14353,68 руб.

28.03.2023 определением мирового судьи судебного участка № 2 Калтанского судебного района (л.д.20) отменён указанный судебный приказ.

03.02.2025 административный иск подан в Калтанский районный суд (л.д. 9).

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что административным истцом шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд пропущен.

Вместе с тем, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленное ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговым органом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для восстановления пропущенного срока на подачу заявления в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Калтанский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья А.С. Семериков