РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3058/2023 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

Установил:

Государственная жилищная инспекция адрес обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение в виде квартиры № 235, расположенной по адресу: Москва, адрес, для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований жилищного законодательства и использованию не по назначению, указав на получение информации об использовании квартиры в качестве хостела.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Государственная жилищная инспекция адрес (далее также - Мосжилинспекция) является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции и полномочия в соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП (далее - Положение): по региональному государственному жилищному контролю (надзору) (п.1.1); по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений вмногоквартирном доме, в том числе в рамках предоставления государственной услуги (п.1.5).

Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (п.4.3.1 Положения).

Мосжилинспекция вправе обращаться в суд с заявлением об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах, в жилые дома, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, о приведении самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирном доме в прежнее состояние (п. 5.9 Положения).

В соответствии с ч.3 ст.3 адрес кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц. Жилое помещение в много квартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг (ч.3 ст.17 ЖК РФ).

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством

Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.4 ст.17 ЖК РФ).

Согласно п.16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Минстроя от 14.05.2021 № 292/пр (далее - Правила), в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2014 № 1393-ст утвержден и введен в действие с 01.01.2015 Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 56184-2014 «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам», согласно п. 4.1 которого хостелы могут располагаться в отдельно стоящем здании.

С 01.10.2019 вступил в силу запрет на предоставление гостиничных услуг в жилых помещениях и многоквартирных домах, установленный Федеральным законом от 15.04.2019 № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации».

В соответствии со ст.ст. 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст.30 ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. ’ Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, то есть для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В судебном заседании установлено, что в адрес Мосжилинспекции от Депутата Совета Депутатов адрес поступило коллективное обращение жителей от 07.09.2022 № ГР-01-8043/22 о том, что в квартире № 235 многоквартирного дома по адресу: адрес, расположен хостел, что мешает нормальному проживанию жителей указанного дома.

В ходе рассмотрения обращения установлено, что собственником квартиры № 235 является ФИО1, зарегистрирована по адресу: адреспаспортные данные - адрес, гражданка Российской Федерации, паспорт - ... адрес УВД адрес, ....

В целях проверки фактов, указанных в обращении, и установлении фактического состояния указанного помещения, в адрес ответчика Мосжилинспекцией были направлены уведомления от 28.10.2022 с указанием причин проверки, времени проведения обследования на 29.11.2022 с 11.00 до 13.00, а также указанием на необходимость предоставить доступ в помещение представителям Мосжилинспекции.

Однако в указанное время доступ в помещение вышеуказанной квартиры ответчиком обеспечен не был, о чем составлен акт от 29.11.2022, произведена видео фиксация.

В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67-68 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Уведомления о предоставлении доступа от 28.10.2022 согласно отчетам об отслеживании отправления с РПО 80081378492105, РПО 80081378492112, после неудачных попыток вручения адресату вернулись в инспекцию по истечении срока хранения.

Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в квартиру ответчиком не представлено, до настоящего времени доступ в квартиру не предоставлен.

Таким образом, заявленные требования направлены на создание условий Мосжилинспекции для доступа в принадлежащее ответчику жилое помещение в целях проведения (по соответствующему обращению) проверки на предмет выявления нарушения требований жилищного законодательства и использования жилого помещения не по назначению, при этом ответчик добровольно доступ в жилое помещение не обеспечил.

Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные нормы права, тот факт, что сособственником спорного жилого помещения является ответчик, не выполняющий законные требования должностных лиц Мосжилинспекции, которая в рамках возложенных на нее полномочий имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством адрес, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ взыскать с ответчика в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать фио, зарегистрированную по адресу: адреспаспортные данные - адрес, гражданку Российской Федерации, паспорт - ... адрес УВД адрес, ..., предоставить доступ в квартиру, принадлежащую ей на праве собственности, расположенную в многоквартирном и жилом доме по адресу: адрес (кадастровый номер ...), представителям Государственной жилищной инспекции адрес для проведения проверки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджет адрес госпошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 06.04.2023г.