Дело № 2а-5041/2025
УИД 29RS0023-01-2025-005874-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2025 года город Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Ермиловой А.С.,
при секретаре Помешкиной Я.Н.,
с участием прокурора Сагий Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску (далее ОМВД по г. Северодвинску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 1 год и административных ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
В обоснование исковых требований, указано, что ответчик отбывал наказание в местах лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно. Совершенное административным ответчиком преступление по <данные изъяты> относится к категории особо тяжких. Срок погашения судимости составляет 8 лет. ФИО1, находясь на профилактическом учете в ОМВД России по г. Северодвинску как лицо, освобожденное из мест лишения свободы формально подпадающее под установление административного надзора, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в течении одного года 3 (три) раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.
В судебное заседание представитель ОМВД России по г. Северодвинску, надлежаще извещённый, не явился, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, почтовая корреспонденция, направленная по адресу регистрации, возвращена в суд за истечением срока хранения.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление обоснованным по указанным в нем доводам, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3, пунктом 2 части 3 статьи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 судим:
- приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления, предусмотренного пунктом <данные изъяты> - к 01 году 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 02 года (преступление совершено в ночной период времени);
- приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, частью <данные изъяты> - к 09 годам 08 месяцам лишения свободы без ограничения свободы и штрафа в размере 20 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (преступление совершено в ночной период времени в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя).
ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы. На основании постановления Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года осужденный ФИО1 для дальнейшего отбытия наказания переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.
Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области по постановлению Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 10 дней.
Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное частью <данные изъяты>, относится в соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений. В силу пункта <данные изъяты> срок погашения судимости за данное преступление (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) составляет 8 лет после отбытия наказания.
В силу разъяснений пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» по смыслу закона в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).
Исходя из указанных разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года № 14, а также Обзора практики Верховного суда Российской Федерации по применению норм уголовного закона о назначении наказания и иных мер уголовно-правового характера (по материалам уголовных дел, рассмотренных в кассационном порядке), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 18 декабря 2024 года сроком погашения судимости ФИО1 является ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу ..... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год, и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора, установленный указанным выше решением суда, истек.
Вместе с тем, материалами дела установлено, что ФИО1 3 (три) раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления:
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (постановление по делу <адрес>, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (постановление по делу <адрес>, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (постановление по делу <адрес>, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).
Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, срок предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными с административным исковым заявлением, ответчиком не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.
Из представленной справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г. Северодвинску следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. <данные изъяты>
В силу пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на основании пункта 1 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре истечение срока административного надзора влечет его прекращение. Истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
А связи с чем требование об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.
На основании положений части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу части 1 статьи 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений и правонарушений, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий А.С. Ермилова
Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2025 года.