Дело № 2а-323/2025
УИД: 52RS0044-01-2025-000194-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года Починковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Виноградовой И.В., при секретаре судебного заседания Жос С.С., с участием представителя административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти флюорографическое обследование,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении пройти флюорографическое обследование.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения медицинскими организациями законодательства о здравоохранении. В ходе проверки установлены факты не прохождения флюорографического обследования лицами, находящимися под диспансерным наблюдением врача-психиатра ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ». Согласно сведениям ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ» ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога, последнее флюрографическое обследование проходил более 2 лет назад. Уклоняясь от прохождения регулярного флюрографического обследования с целью выявления туберкулеза с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО1 ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.
На сновании изложенного просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ», извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Починковского районного суда <адрес> - http://pochinkovsky.nnov.sudrf.ru.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно п. 8 ст. 4 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.
В силу положений ст.12 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, «туберкулез» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.
Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).
На обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду направлен Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Статья 10 названного закона возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в соответствии со статьей 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ. Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
В соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.
Согласно приложению к Приказу, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете врача психиатра не проходившего ФЛГ обследование более 2-х лет, что следует из ответа ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ» (л.д.7-8).
Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из амбулаторной карты № ФИО1, из которой следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с марта 2024 года по настоящее время не проходил флюрографическое обследование (л.д.21).
Согласно предоставленных в адрес суда сведений, административный ответчик уклоняется от прохождения обследования (ФЛГ).
Доказательств обратного, административным ответчиком не предоставлено.
Таким образом, уклонение административного ответчика от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, свидетельствует о наличии угрозы как для его личного здоровья, так и для здоровья окружающих граждан, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и направлено на обеспечение охраны жизни и здоровья граждан.
Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
При таких обстоятельствах, а также с учетом приведенных выше положений законодательных актов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Относительно заявленного ходатайства представителя административного истца о вынесении частного определения в отношении ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ», то оно подлежит отклонению, поскольку правовых оснований, предусмотренных частью 1 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вынесения частного определения не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административный иск прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти флюорографическое обследование, удовлетворить.
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Починковский районный суд <адрес>.
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.В. Виноградова