18RS0№-93

Дело №а-470/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 марта 2023 года <адрес> УР

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В.,

рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Удмуртской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

<адрес> Удмуртской Республики (далее – административный истец, прокурор) в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет по адресам: https://ohotnikrybak.ru/oruzhie/istreblenie-volkov-s-pomoshhyu-yadov.html, https://fishermanboat.ru/lovlya-volka-na-rybolovnyy-kryuchok/, https://fishermanboat.ru/lovlya-utok-na-kryuchok-s-salom/, запрещенной к распространению в Российской Федерации, мотивируя свои требования следующим.

<адрес> в ходе проведения мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт: –https://ohotnikrybak.ru/oruzhie/istreblenie-volkov-s-pomoshhyu-yadov.html, который описывает незаконный способ охоты на волка с помощью снотворного, WEB-сайты https://fishermanboat.ru/lovlya-volka-na-rybolovnyy-kryuchok/, https://fishermanboat.ru/lovlya-utok-na-kryuchok-s-salom/ содержат информацию об изготовлении ловушки к охоте на волка и утку из рыболовных крючков.

Указанные способы и орудия охоты, по своему характеру являются жестокими по обращению с животными.

Использование подобного орудия и способа охоты влечет административную и уголовную ответственность.

Свободный доступ к указанной информации пропагандирует жестокость по отношению к охотничьим ресурсам и способствует совершению экологических правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, создается угроза причинения вреда объектам животного мира и нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие административного истца и представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике, без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, суд считает необходимым административные исковые требования прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: 1) информацию, свободно распространяемую; 2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; 3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; 4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Положениями ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр согласно пункту 2 части 2 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в качестве основания для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что выявленный в ходе мониторинга Интернет-ресурсов WEB-сайт https://ohotnikrybak.ru/oruzhie/istreblenie-volkov-s-pomoshhyu-yadov.html описывает незаконный способ охоты на волка с помощью снотворного, WEB-сайты https://fishermanboat.ru/lovlya-volka-na-rybolovnyy-kryuchok/, https://fishermanboat.ru/lovlya-utok-na-kryuchok-s-salom/ содержат информацию об изготовлении ловушки к охоте на волка и утку из рыболовных крючков.

Одним из принципов законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, согласно пункту 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) является приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав.

Пунктами 61, 62 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила охоты) установлены соответствующие запреты и предусмотрено, что отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

В частности п.п. 62.3 Правил охоты запрещено использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования численности.

Подпунктом 62.6 Правил охоты запрещено применение снотворно-наркотических, отравляющих и обездвиживающих веществ, кроме осуществления видов охоты для отлова охотничьих животных, с применением обездвиживающих веществ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.п. 62.23 Правил охоты запрещено применение самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, «подрезей», «башмаков» и других самоловов, способных нанести вред человеку.

Частью 1.2. ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты.

Статьей 258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за осуществление незаконной охоты.

Предоставление доступа к информации, размещенной по ссылкам https://ohotnikrybak.ru/oruzhie/istreblenie-volkov-s-pomoshhyu-yadov.html, https://fishermanboat.ru/lovlya-volka-na-rybolovnyy-kryuchok/, https://fishermanboat.ru/lovlya-utok-na-kryuchok-s-salom/, на которых размещена информация о способах изготовления запрещенных орудий охоты и осуществлении запрещенных способов охоты нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Поскольку в судебном заседании установлен факт размещения на интернет ресурсе https://ohotnikrybak.ru/oruzhie/istreblenie-volkov-s-pomoshhyu-yadov.html, https://fishermanboat.ru/lovlya-volka-na-rybolovnyy-kryuchok/, https://fishermanboat.ru/lovlya-utok-na-kryuchok-s-salom/, вышеуказанной информации, что противоречит целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

При изложенных обстоятельствах исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление прокурора <адрес> УР, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам: https://ohotnikrybak.ru/oruzhie/istreblenie-volkov-s-pomoshhyu-yadov.html, https://fishermanboat.ru/lovlya-volka-na-rybolovnyy-kryuchok/, https://fishermanboat.ru/lovlya-utok-na-kryuchok-s-salom/, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения названного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение привести к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Малопургинский районный суд УР в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Бубякин