УИД 74RS0033-01-2022-000998-04

Дело № 2а-758/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 02 декабря 2022 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Корсаковой Т.Г., при секретаре Жулидовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по административному иску прокурора Нагайбакского района Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Нагайбакского района Челябинской области обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на интернет- сайтах по адресам: http://2ucw2-1.257/cz/forum/forums/100/, https://dark-market.xyz/threads/obnal-kart-rabota-xabarovsk-srochno.8254/, https://drop-only.xyz/threads/obnal-deneg-cherez-karty.10767/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой района выявлен факт размещения в свободном доступе в сети Интернет на указанных страницах информации о сбыте поддельных банкнот (банковских билетов) Банка России, информации об оказании услуг по незаконному обналичиванию денежных средств. Данные указатели страниц сайтов в Едином реестре запрещенной к распространению информации на территории Российской Федерации отсутствуют. Данная информация нарушает интересы Российской Федерации в сфере валютного регулирования и денежной эмиссии, чем подрывается экономическая безопасность и имущественные права граждан.

Помощник прокурора Нагайбакского района Могутнова Н.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовым коммуникаций по Челябинской области просил рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв на предъявленные требования.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, заслушав помощника прокурора Нагайбакского района, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу мысли и слова. Каждый имеет право свободно передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств (ч. 1, 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55).

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 названной статьи, запрещено распространение иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Денежной единицей в Российской Федерации является рубль, денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации, введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. Валютное регулирование, денежная эмиссия находятся в ведении Российской Федерации (ч. 1 ст. 75, п. «ж» ст. 71 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 27, ст. 29 Федерального закона 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль; эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России; банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации.

Согласно подп. «а» п. 1 ч. 1 Федерального закона 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» валютой Российской Федерации являются денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 27, ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» выпуск денежных суррогатов запрещается; подделка и незаконное изготовление банкнот (банковских билетов) и монеты Банка России преследуются по закону.

Статьей 186 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность за изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации, а равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, является также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что 17 ноября 2022 года помощником прокурора Нагайбакского района в сети Интернет выявлен факт нахождения на интернет -сайтах с URL-адресом: http://2ucw2-1.257/cz/forum/forums/100/, https://dark-market.xyz/threads/obnal-kart-rabota-xabarovsk-srochno.8254/, https://drop-only.xyz/threads/obnal-deneg-cherez-karty.10767/ информации об оказании услуг по незаконному обналичиванию денежных средств.

Факт распространения указанной информации подтверждается скриншотами страниц сайтов, рапортом помощника прокурора, составленным по результатам осмотра страниц сайтов в сети Интернет.

На момент рассмотрения дела, выявленная интернет страница с URL-адресом: https://dark-market.xyz/threads/obnal-kart-rabota-xabarovsk-srochno. 8254/, доступна неограниченному кругу лиц для свободного просмотра и отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в России запрещено.

Информация на сайтах с URL-адресом: http://2ucw2-1.257/cz/forum/forums/100/, https://drop-only.xyz/threads/obnal-deneg-cherez-karty.10767/ недоступна (информация на сайте https://drop-only.xyz/threads/obnal-deneg-cherez-karty.10767/ недоступна на основании решения суда). При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора Нагайбакского района Челябинской области в указанной части удовлетворению не подлежат.

Таким образом, на выявленной странице сайта https://dark-market.xyz/threads/obnal-kart-rabota-xabarovsk-srochno. 8254/, распространена информация, подрывающая интересы экономической безопасности государства, нарушающая интересы Российской Федерации в сфере валютного регулирования и денежной эмиссии, а равно имущественные права граждан на использование рубля в качестве законного платежного средства. В связи, с чем следует исключить доступ к указанной информации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Нагайбакского района о признании информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https://dark-market.xyz/threads/obnal-kart-rabota-xabarovsk-srochno.8254/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к информации, включить сайт с URL-адресом: https://dark-market.xyz/threads/obnal-kart-rabota-xabarovsk-srochno. 8254/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети –Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В удовлетворении требований о признании информации размещенной в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов URL-адресом: http://2ucw2-1.257/cz/forum/forums/100/, https://drop-only.xyz/threads/obnal-deneg-cherez-karty.10767/ отказать.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2022 года.