РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 02 февраля 2023 года
Старопромысловский районный суд <адрес> в составе судьи Хлыстунова В.П.,секретаря ФИО2,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №дело по административному исковому заявлению АО « ОТП Банк» о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя Старопромысловского РОСП <адрес> ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
АО « ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава – исполнителя Старопромысловского РОСП <адрес>ФИО1 по материалам исполнительного производства о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО4,в части невынесения постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, не проведении проверок имущественного положения, не вынесения и ненаправления постановления об удержании денежных средств, с должника ФИО4 в период с 16мая по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование административного искового заявления указывает, чтоДД.ММ.ГГГГ в Старопромысловский РОСП <адрес> был предъявлен исполнительный документ, выданный Мировым судьей судебного участка № Висаитовского (Старопромысловского) района <адрес> Республики о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору.
Исполнительное производство№ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ приставом- исполнителем ФИО1
В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ФИО1 не предпринимаются, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода не направлено.
Согласно ст. 67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выездаФИО4 за пределы Российской Федерации, не вынесено.
С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту ее жительства, не проводилась. Постановление о принудительном приводедолжника, с целью отобрания упоследней объяснения по факту неисполнения ею решения суда, невыносилось.
Судебный пристав исполнитель ФИО1 имел возможность совершитьнеобходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения,направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа вустановленный законом срок, однако этого не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк»,как взыскателя поисполнительному производству.
В своем административном исковом заявлении АО «ОТП Банк» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 направил в суд свои возражения, административный иск не признает.В подтверждение этому указывает, что все необходимые меры по принудительному исполнению в рамках указанного исполнительного производства им были совершены.
Так, с момента возбуждения исполнительного производства им были направлены запросы в банки и иные кредитные организации, а также во все регистрирующие органы, для установления имущества должника, осуществлен выход по адресу ФИО4 для вручении постановления о возбуждении исполнительного производства, описи имущества, вынесено постановление о временном ограничении выезда ее за пределы Российской Федерации. Было установлено, что должник по указанному в исполнительном документе адресу, не проживает
В связи с невозможностью установления места нахождения должника и ее имущества, а также отсутствия денежных средств и иных ценностей, нахождения на счетах, вкладах или на хранении в банках, кредитных организациях, исполнительное производство, на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона « Обисполнительном производстве» №229-ФЗ былоокончено производством ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит, что заявленные требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящегоКодекса.
Согласно ч. 3 ст.219КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ч. 1 ст.121Закона РФ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно п. 1 ст.36Закона РФ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В силу ст. 64 вышеуказанного закона, судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать следующие исполнительные действия:
в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ст. 80 указанного Закона РФ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
В силу ч. 1 ст.65ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.
Согласно ч. 3 ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве», по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа( судебного приказа), выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании с должника ФИО4 задолженности по кредитному договору, возбуждено исполнительное производство и в тот же деньв электронном формате в адреса банков, подразделения ГИБДД, ПФР были направлены запросы о наличии имущества у должника.
Часть 1 ст.36 ФЗ -229« Об исполнительном производстве» не возлагает обязанность на судебного пристава- исполнителя исполнения требования исполнительного документы в двухмесячный срок, а только предполагает, что в случае совершения установленные сроки исполнительских действий, исполнительное производство должно быть окончено в двух месячный срок. Данный срок не является пресекательным, и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства.
В ходе изучения исполнительного производство установлено, что судебным приставов- исполнителем предпринимаются необходимые меры в рамках указанного исполнительного производства. В тоже время действия его по выходу на место совершения исполнительного действия, по адресу, указанному в настоящем исполнительном производстве, с целью установления имущественного положения ФИО4
08 12.2022 судебным приставом- исполнителем Висатовского РОСП <адрес> УФССП по ЧР ФИО1 был составлен акт о невозможности установления местонахождения должника, его имущества. В тот же день вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа- судебного приказа взыскателю. об окончании и возвращении исполнительного документа, составление акта совершения
С учетом изложенного, учитывая, что бездействия старшего судебного пристава не установлено, руководствуясь ст. ст.175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Старопромысловского РОСП <адрес> ФИО1 по материалам исполнительного производства №, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Старопромысловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья В.П.Хлыстунов