Постановление по делу № 05-0238/2025 от 17.02.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 17 февраля 2025 года.

Постановление в окончательной форме вынесено 17 февраля 2025 года

Судья Чертановского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5 –238 / 2025 по ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Доменик СНГ», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 11049562048 от 13.01.2025г. об административном правонарушении, 29.11.2024г. в 07 час. 35 мин. по адресу: ПКП-4, адрес, СПВК Шушары, в ходе постоянного рейда, проводимого на основании решения о проведении постоянного рейда от 31.10.2024г. № 12-Л, старшим государственным инспектором Ространснадзора фио был выявлен факт осуществления ООО «Доменик СНГ» предпринимательской деятельности в области транспорта, по перевозке пассажиров по заказу, транспортным средством категории М3 (автобусом) марка автомобиля, регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио, путевой лист от 29.11.2024г. с грубыми нарушениями условий, предусмотренных лицензией, а именно: аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортных средств, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушило пп. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020г. « 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N. Используемых для перевозке опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», пп. «д» п. 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020г. « 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами». Таким образом. 29.11.2024г. 29.11.2024г. в 07 час. 35 мин. по адресу: адрес, ООО «Доменик СНГ» осуществляло предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров по заказу, транспортным средством категории М3 (автобусом) марка автомобиля, регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио, путевой лист от 29.11.2024г. с грубыми нарушениями условий, предусмотренных лицензией, а именно: аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортных средств, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Защитник ООО «Доменик СНГ» в судебном заседании вину признала. Пояснила, что возможно была техническая ошибка. Ответственное лицо, указанное в путевом листе, выпустило транспортное средство без проверки. Просит привлечь его к административной ответственности. Ранее Общество к административной ответственности не привлекалось за аналогичные правонарушения.

Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, подлежит лицензированию.

В соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством РФ.

Согласно пункту 39 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии с подпунктами "в", "д", "и", "н" пункта 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ, и виновность ООО «Доменик СНГ» в его совершении, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно материалом по делу об административном правонарушении

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ, а также виновности ООО «Доменик СНГ» в его совершении.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, перечисленные в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, протокол содержит, событие инкриминируемого административного правонарушения в протоколе описано надлежащим образом.

Право ООО «Доменик СНГ» на защиту при составлении протокола об административном правонарушении не нарушено. Согласно представленным материалам дела, в адрес ООО «Доменик СНГ» было направлено извещение должностного лица, в котором содержатся сведения о дате, времени и месте составления протокола. Извещение возвращено в связи с истечением срока хранения после неудачной попытки вручения. В соответствии со ст. 165 ГК РФ риск неполучения юридической значимой корреспонденции лежит на ООО «Доменик СНГ».

В назначенное время, законный представитель ООО «Доменик СНГ» в административный орган не явился, ввиду чего протокол об административном правонарушении составлен в порядке части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, в отсутствие законного представителя ООО «Доменик СНГ».

Согласно примечанию к статье 14.1.2 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Абзацем 2 пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Таким образом, с учетом вышеуказанных правовых положений, действия ООО "Доменик СНГ" верно квалифицированы по части 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

При назначении ООО «Автопассаж» административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При указанных обстоятельствах, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, поскольку считает, что данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В представленных материалах не имеется данных, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в том числе отсутствуют документы, позволяющие на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ снизить размер назначенного административного штрафа менее его минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.

Оснований для признания правонарушения малозначительным также не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Доменик СНГ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства с перечислением на расчетный счет: УФК по адрес (МТУ Ространснадзора по СЗФО, л/с 04721БF3420), ИНН <***>, КПП 783801001, корреспондирующий счет 40102810445370000021, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, банк Северо-Западное ГУ Банка России/УФК по адрес, адрес, БИК 014030106, КБК 10611601191019000140, ОКТМО 40373000, УИН 10672440110495620485.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский городской суд с момента вручения или получения копии постановления.

Судья:________________