Административное дело № 2а-209/2023

УИД 19RS0004-01-2023-000048-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскиз Аскизского района РХ 16 февраля 2023 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Райковой И.В.,

при секретаре Мастраковой А.В.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО1,

помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Мистриковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее - ОМВД России по Аскизскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен и неоднократно продлён административный надзор, в течение года два раза привлекался к административной ответственности: 20.09.2022 за совершение административного правонарушения против порядка управления, 26.12.2022 за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил продлить ему административный надзор на 6 (шесть) месяцев, то есть до 13.08.2024, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 21.02.2017.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Аскизскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что находился по месту жительства, в связи с чем считает, что в отношении него необоснованно вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, которое он не обжаловал. Административные ограничения мешают ему устроиться на работу, в том числе, вахтовым методом.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Мистрикова А.С. полагала, что требование ОМВД России по Аскизскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО2 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области от 21.02.2017 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет восемь лет после отбытия наказания. ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 14.11.2018.

Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 31.07.2019 в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда от 31.07.2019 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 вступило в законную силу 12.08.2019.

14.08.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении него заведено дело административного надзора, ему разъяснены обязанности поднадзорного лица, определенные статьёй 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ФИО2 также был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

30.12.2020 ФИО2 решением Аскизского районного суда Республики Хакасия дополнены установленные административные ограничения, продлен административный надзор на шесть месяцев, то есть до 12.02.2023.

24.06.2021 решением Аскизского районного суда Республики Хакасия (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 26.08.2021) в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения, продлен административный надзор на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 21.02.2017, то есть до 12.08.2023.

Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 07.04.2022 ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 21.02.2017, то есть до 12.02.2024.

27.09.2022 ФИО2 решением Аскизского районного суда Республики Хакасия дополнены установленные административные ограничения.

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно справке – характеристике, бытовой характеристике, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в его адрес не поступало. ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления, правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Аскизскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Судом установлено, что в период действия административного надзора ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности: 20.09.2022 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 26.12.2022 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в установленном законом порядке не отменены, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Доводы ФИО2, что продление административного надзора препятствует его трудоустройству, отклоняются.

Поднадзорное лицо в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора (п. «г» ч. 3 ст. 12 указанного Федерального закона).

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений, с учетом привлечения его к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Аскизскому району о продлении административного надзора в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <место рождения>, установленный решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 31 июля 2019 года, на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 21 февраля 2017 года.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решений Аскизского районного суда Республики Хакасия от 30 декабря 2020 года, от 24 июня 2021 года с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 26 августа 2021 года, от 07 апреля 2022 года).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года.

Председательствующий И.В. Райкова