дело № 2а-10577/2022

66RS0001-01-2022-011649-17

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2022 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,

при секретаре Юрьяновой К.В.,

с участием помощника прокурора Верх-Исетского района города Екатеринбурга Колпаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Екатеринбургу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника УМВД России по городу Екатеринбургу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 03 раза в месяц.

В обоснование требований указано, что решением Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга от 07 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости – до 03 июня 2024 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 09:00; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства.

07 февраля 2022 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП № УМВД России по городу Екатеринбургу, с ним проведена профилактическая беседа, в ходе которой ей вынесено письменное предупреждение о возможности продления административного надзора и установлении дополнительных ограничений в случае совершения двух и более административных правонарушений в течение года.

Несмотря на вынесенное предупреждение, ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по городу Екатеринбургу от 04 апреля 2022 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района города Екатеринбургу от 03 августа 2022 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района города Екатеринбургу от 09 ноября 2022 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Представитель административного истца УМВД России по городу Екатеринбургу, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом электронной почтой 20 декабря 2022 года, телефонограммой 19 декабря 2022 года в связи с чем, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел административное дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав заключение прокурора Колпаковой О.С., полагавшей необходимым удовлетворить требования административного искового заявления об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 03 раза в месяц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов административного дела, решением Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга от 07 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости – до 03 июня 2024 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 09:00; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства.

07 февраля 2022 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП № УМВД России по городу Екатеринбургу.

В период административного надзора ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по городу Екатеринбургу от 04 апреля 2022 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района города Екатеринбургу от 03 августа 2022 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района города Екатеринбургу от 09 ноября 2022 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

На момент обращения административного истца с административным исковым заявлением в суд срок административного надзора, установленного ФИО1, не истек, судимость не снята и не погашена.

При таких обстоятельствах, с учетом совершенных ФИО1 административных правонарушений, данных о личности, суд в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит необходимым установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 03 раза в месяц.

В связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по городу Екатеринбургу удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 03 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер