Дело №2а-1067/2025
УИН 63RS0037-01-2025-001812-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года г. Самара
Самарский районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Бычковой К.М.,
при секретаре судебного заседания Демидовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1067/2025 по административному исковому заявлению ОСП Самарского района г. Самары к ФИО4 о временном ограничении на пользование должником специальным правом в части водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
ОСП Самарского района г. Самары обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 ФИО7 о временном ограничении на пользование должником специальным правом в части водительского удостоверения, по следующим основаниям.
Судебным приставом-исполнителем ОСП Самарского района г. Самары в отношении должника: ФИО4 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, м.р. <адрес>, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО1, адрес взыскателя: <адрес>, 21.02.2025 возбуждено исполнительное производство № 18606/25/63036, на основании исполнительного документа исполнительная надпись нотариуса № 63/125-н/63-2021-2-48 от 25.01.2021, выданный органом: Брод С.М., адрес: <...>, по делу № 63/125-н/63-2021-2-48, вступившему в законную силу 25.01.2021, предмет исполнения: Взыскивать со ФИО4 ФИО9 в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего сына, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алименты в твердой денежной сумме, размер которой составляет 11000 (одиннадцать тысяч) рублей 00 копеек, начиная с 25 января 2021 года до достижения совершеннолетия ФИО2, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Указанная сумма алиментов подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты., с периодическими платежами: в твердой сумме ежемесячно в размере 11000 дохода должника в отношении должника: ФИО3, ИНН <данные изъяты>, д.р.
ФИО4 ФИО10 надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства о задолженности по алиментам.
14.05.2025 года должнику под личную роспись вручено предупреждение об ответственности в соответствии ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве».
На основании изложенного, учитывая, что установление для ФИО4 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., временных ограничений на пользование должником специальным правом в части водительского удостоверения необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа: исполнительная надпись нотариуса № от 25.01.2021, выданного Брод С.М., по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Представитель административного истца - ОСП Самарского района г. Самары в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайство не заявлено.
Административный ответчик - ФИО4 ФИО12 не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайство не заявлено.
Заинтересованные лица - ФИО4 ФИО13, УМВД России по г. Самаре в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания ходатайства не заявлены.
В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не заявлявших об отложении судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Между тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пунктам 15 и 15.1 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ) к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, относятся среди прочего установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе правом управления транспортными средствами.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает сумма прописью, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Основания и порядок установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, а также перечень обстоятельств, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, определены статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, частью 3 которого предусмотрено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом; частью 4 указанной статьи установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться.
Основанием установления по исполнительному производству испрашиваемых временных ограничений для должника является факт его виновного уклонения от исполнения в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Самарского района г. Самары от 21.02.2025 на основании исполнительной надписи нотариуса № в отношении должника - ФИО4 ФИО14 возбуждено исполнительное производство № 18606/25/63036-ИП (л.д. 9-10).
14.05.2025 года ФИО4 под личную роспись вручено предупреждение к исполнительному производству № 18606/25/63036-ИП ФИО4, согласно которому в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа № судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в соответсвии со ст. 67. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специального права ( л.д. 11).
Вместе с тем, оснований для установления административному ответчику временного ограничения на право управления транспортными средствами суд не усматривает.
Согласно статьям 25-28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», пункту 27 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года N 1097, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением; российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет; в связи с истечением срока действия водительского удостоверения прекращается действие права на управление транспортными средствами.
По представленным в материалы административного дела заместителем начальника - начальником экзаменационного отделенич РЭО Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Самаре сведениям ФИС ГИБДД (карточки действий с водительским удовлетворением) установлено, что должнику было выдано водительское удостоверение в 2012 году; исходя из вышеприведенных норм закона, срок его действия истек; данных о том, что ФИО4 на настоящее время документирован водительским удовлетворением в материалы дела не представлено, действие права на управление транспортными средствами административного ответчика прекращено в силу закона.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОСП Самарского района г. Самары к ФИО4 ФИО15 о временном ограничении на пользование должником специальным правом в части водительского удостоверения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Судья К.М. Бычкова
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2025 г.