Дело № 2а-3129/2025

61RS0001-01-2025-003582-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» октября 2025 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,

при секретаре Барданенко П.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС №23 по РО к ФИО о взыскании недоимки по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО о взыскании недоимки по налогу, пени.

В обоснование административного искового заявления налоговым органом указано, что в Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО, ИНН №.

Согласно сведений, полученных налоговым органом в порядке п.4 ст.85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО зарегистрированы объекты налогообложения:

- земельный участок, адрес: ... КН ..., площадь 610, дата регистрации права 04.03.2011года;

- гараж, адрес: ..., КН ... площадь17,4, дата регистрации права 14.12.2010;

- квартиры, адрес: ... КН ..., площадь 62,5, дата регистрации права 30.11.2004;

- жилой дом, адрес: ..., КН ..., площадь50,2, дата регистрации права 04.03.2011;

- летняя кухня, адрес: ..., КН ..., площадь 31,8, дата регистрации права 04.03.2011;

- квартиры, адрес: ..., КН ..., площадь 38,7, дата регистрации права 15.09.2010;

-квартиры, адрес: ..., площадь 73,5, КН ..., дата регистрации права 22.08.2023, дата утраты права 18.10.2023;

- квартиры, адрес: ..., ..., КН ..., площадь 44,3, дата регистрации права 13.10.2023;

- квартиры, адрес: ..., ..., ..., КН ..., площадь 43,2, дата регистрации права 11.10.2023.

Налоговым органом в порядке положений ст.ст.69,70 НК РФ в отношении ФИО выставлено и направлено требование от 08.07.2023года № на сумму 43526,26руб. об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

По состоянию на 02.07.2025 года у налогоплательщика образовалась отрицательное сальдо ЕНС в размере 14789,50руб., в том числе: налог 10131, пени- 4658,50руб., которое до настоящего времени не погашено.

Мировым судьей судебного участка №5 Ворошиловского судебного района вынесено определение от 21.03.2025 года об отмене судебного приказа № от 14.02.2025 года в отношении ФИО

На основании изложенного просил взыскать с ФИО в пользу МИФНС №23 по РО за счет имущества физического лица задолженность в размере 14789,50руб., в том числе: по налогам – 10131, по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленный законодательством о налогах сроки – 4658,50руб.

Представитель Межрайонной ИФНС №23 по Ростовской области – ФИО1 в судебное заседание явилась, просила административный иск удовлетворить.

ФИО в судебное заседание явился, просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как сумма задолженности оплачена.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 14.07.2022года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 года введен Единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

ЕНС стал обязательным для всех юридических, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Система ЕНС и ЕНП предполагает новый порядок расчетов с бюджетом Российской Федерации в виде уплаты Единого налогового платежа.

В соответствии со ст.4 Федерального закона №263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица сформировано на 01.01.2023года на основании имеющихся у налогового органа по состоянию на 31.12.2022 года данных, в частности суммах неисполненных, до 01.01.2023года обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания).

С 01.01.2023г. сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Сальдо ЕНС может быть отрицательное, положительное, нулевое.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (ч.3 ст.11.3 НК РФ).

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, в том числе, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В судебном заседании установлено, что в Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО, ИНН ....

Согласно сведений, полученных налоговым органом в порядке п.4 ст.85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО зарегистрированы объекты налогообложения:

- земельный участок, адрес: ... КН ..., площадь 610, дата регистрации права 04.03.2011года;

- гараж, адрес: ..., КН ..., площадь17,4, дата регистрации права 14.12.2010;

- квартиры, адрес: ..., КН ..., площадь 62,5, дата регистрации права 30.11.2004;

- жилой дом, адрес: ..., КН ... площадь50,2, дата регистрации права 04.03.2011;

- летняя кухня, адрес: ..., КН ..., площадь 31,8, дата регистрации права 04.03.2011;

- квартиры, адрес: ..., КН ..., площадь 38,7, дата регистрации права 15.09.2010;

-квартиры, адрес: ..., площадь 73,5, КН ..., дата регистрации права 22.08.2023, дата утраты права 18.10.2023;

- квартиры, адрес: ... ..., КН ... площадь 44,3, дата регистрации права 13.10.2023;

- квартиры, адрес: ..., КН ..., площадь 43,2, дата регистрации права 11.10.2023.

Налоговым органом в порядке положений ст.ст.69,70 НК РФ в отношении ФИО выставлено и направлено требование от 08.07.2023года № на сумму 43526,26руб. об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Требования административного истца основаны на том, что по состоянию на 02.07.2025 года у налогоплательщика образовалась отрицательное сальдо ЕНС в размере 14789,50руб., в том числе: налог 10131, пени- 4658,50руб., которое до настоящего времени не погашено.

Как следует из административного иска указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком следующих начислений:

земельного налога в границах гор.округов за 2023года в размере 7816руб.,

налога на имущество по ставкам, прим. к объекту налогооблож. в границах город. округа за 2023год в размере 2315руб.,

суммы пеней в размере 4658,50руб.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что указанная задолженность по налогам за 2023год в общей сумме 10131руб. оплачена административным ответчиком 24.09.2025 года, что подтверждается банковским ордером №24298.

В силу ст.57 НК Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п.5 ст.75 НК Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, с учетом вышеназванных законоположений уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Как следует из материалов дела пеня в размере 4658,50руб. начислена административному ответчику за период с 29.12.2023 года по 06.12.2024 года. При этом в состав отрицательного сальдо для начисления пени согласно детализации сумм недоимки для пени вошли налоги за 2021, 2022 и 2023 годы.

Однако в судебном заседании установлено, что решением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от ... административное исковое заявление ФИО к МИФНС России 323 по Ростовской области о признании невозможной к взысканию недоимки удовлетворены частично. Признана безнадежной к взысканию задолженность, числящаяся за ФИО, в виде налога на имущество за 2017 год в сумме 561руб., земельного налога за 2017 год в сумме 1477руб., в виде налога на имущество за 2018 год в сумме 1460руб., земельного налога за 2018 год в сумме 13723руб., пени в сумме 21096руб. К такому выводу суд пришел установив, что налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности в виде недоимки за 2017-2018 годы. Судом также установлено, что за 2021 год ФИО фактически уплачены суммы налогов 704руб., 7816руб., 4430руб., 1747руб., а всего 14697руб. Платежные поручения от ... в сумме 4430руб., в сумме 7816руб., в сумме 704руб. поступили в ЕНС и распределены в соответствии со ст.45 НК РФ в счет погашения недоимки по земельному налогу за 2017год.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что налог за 2021год был погашен ФИО еще 26.12.2022года, в связи с чем требование административного истца о взыскании пени, начисленной на недоимку за 2021год за период с 23.12.2023 по 06.12.20024 года, является незаконным.

В судебном заседании также установлено, что решением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01.09.2025 года административное исковое заявление МИФНС №23 по Ростовской области к ФИО о взыскании налогов и сборов удовлетворено частично. С ФИО в пользу МИФНС №23 по Ростовской области взыскана задолженности по налогу в размере 8964,11руб., пени в размере 3940,85руб.

Предметом данного судебного разбирательства являлось взыскание задолженности по налогам за 2021 -2022годы. Установив, что задолженность за 2021год в размере 14697 ФИО была оплачена, суд взыскал остаток задолженности в размере 8964,11руб., пени за период с 01.12.2023 года по 01.09.2025 года в размере 3940,85руб.

Административным ответчиком произведена оплата взысканных данным решением сумм, что подтверждается банковским ордером № от 24.09.2025 года.

Таким образом, задолженность по пене, начисленной на недоимку по налогам за 2022год, административным ответчиком также погашена в том числе за спорный период.

Согласно представленному ФИО расчету пени на недоимку по налогам за 2023год, сумма пени за период с 03.12.2024 по 24.09.2025года составляет 2019,45руб., которая также оплачена им 24.09.2025года, в подтверждение чего представлен банковский ордер №.

Кроме того, в судебное заседание ФИО представлены доказательства уплаты пени за период с 01.12.2022года по 26.12.2022года в размере 95,53руб., в связи с несвоевременной уплатой налогов за 2021год.

Доводы представителя административного истца о том, что перечисленные ФИО суммы зачислены в соответствии со с.45 НК РФ, в связи с чем в настоящее время задолженность в заявленном размере сохраняется, подлежат отклонению, поскольку как установлено в судебном заседании налоговым органом не приведен единый налоговый счет административного ответчика в соответствии с принятыми в его отношении и вступившими законную силу, а потому являющимися обязательными к исполнению, судебными решениями, а потому распределение уплаченной ФИО за 2023 год суммы в размере 10131 в счет погашения задолженности по налогам за 2021 и 2022год не может быть признано законным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы административного истца о наличии у административного ответчика задолженности в рамках заявленных требований, а потому оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска МИФНС №23 по РО к ФИО о взыскании недоимки по налогу, пени -отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2025 года.