Дело № УИД:№
АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Адлерский районный суд <адрес> края
в составе: председательствующего Горова Г.М.
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО4 к нотариусу Сочинского нотариального округа ФИО1 об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО4 обратился в суд с административным иском к нотариусу Сочинского нотариального округа ФИО1 об оспаривании бездействия.
В обоснование административного иска ФИО4 указал, что после смерти его старшего брата ФИО2 нотариусом ФИО1 открыто наследственное дело №. Он пропустил срок для принятия наследства. Первоначально в срок, установленный законом, наследство принял его младший брат ФИО3, с согласия которого он был включен в список наследников, принявших наследство. ДД.ММ.ГГГГ он направил в адрес нотариуса ценным письмом за № весь материал для открытия наследства, после чего он оплатил нотариальный тариф 5 410 рублей, определенный самим нотариусом. Направил также ДД.ММ.ГГГГ заявление с просьбой отправить ему свидетельство о праве на наследство по почте. Однако, нотариус, кроме оплаченного нотариального тарифа, потребовала для выдачи свидетельства о праве на наследство еще: 4 500 рублей за правовые и технические услуги по жилому дому и 200 рублей за регистрационные действия; 4 500 рублей за правовые и технические услуги на земельный участок и 350 рублей за регистрационные действия; 2 980 рублей за правовые и технические услуги по автомобилю. Однако, нотариус не учла, что ВС РФ запретил нотариусам требовать оплату услуг правового и технического характера, если документы подготовлены наследником самостоятельно. Услуги нотариуса правового и технического характера не входят в содержание нотариальных действий, а их получение зависит от согласия лица, обратившегося к нотариусу. Поскольку все документы для открытия наследственного дела были переданы нотариусу наследниками, ДД.ММ.ГГГГ им было подано нотариусу ФИО1 заявление с просьбой разъяснить, какие ею оказаны услуги правового и технического характера с момента открытия наследства, за которые она требует оплаты в общей сумме 13 980 рублей. Его заявление получено нотариусом ДД.ММ.ГГГГ, но в течение месяца до ДД.ММ.ГГГГ нотариус не отреагировала на его заявление. Просит суд обязать нотариуса Сочинского нотариального округа ФИО1 реагировать на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ по существу поставленных вопросов.
Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, ранее направил в суд заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Административный ответчик – нотариус ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом. Суд признает неявку административного ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ.
Ранее административным ответчиком направлены в суд возражения на административное исковое заявление, в которых просит в удовлетворении требований ФИО4 отказать в полном объеме.
Суд, изучив обстоятельства административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В силу п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
На основании ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из материалов дела следует, что ФИО3 и ФИО4 являются наследниками после смерти наследодателя ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Обратившись к нотариусу Сочинского нотариального округа ФИО1 по вопросу принятия наследства, ФИО4 оплатил нотариусу нотариальный тариф в размере 5 410 рублей.
Однако, с целью выдачи свидетельства о праве на наследство по закону нотариусом предъявлено для оплаты нотариальных услуг: 4 500 рублей за правовые и технические услуги по жилому дому и 200 рублей за регистрационные действия; 4 500 рублей за правовые и технические услуги на земельный участок и 350 рублей за регистрационные действия; 2 980 рублей за правовые и технические услуги по автомобилю.
Не согласившись с оплатой нотариальных услуг, административный истец оспаривает в настоящем административном исковом заявлении бездействие нотариуса Сочинского нотариального округа ФИО1, которой его обращение от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении начисленных сумм за услуги правового и технического характера, полученное нотариусом ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без рассмотрения.
Размеры нотариального тарифа установлены в ст.22.1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ №, плата за услуги правового и технического характера регламентирована статьей 30 Основ, предельные размеры которой устанавливаются Федеральной нотариальной палатой ежегодно для каждого субъекта Российской Федерации, в том числе размещаются на сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При этом ст.72 Основ предусмотрено, что после выдачи свидетельства нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав. В случае возникшей по причинам, за которые нотариус не отвечает, невозможности представить заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав в электронной форме нотариус обязан представить их в орган регистрации прав в форме документов на бумажном носителе не позднее двух рабочих дней со дня выдачи свидетельства.
Изменения в ст.72 Основ законодательства о нотариате внесены в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №338-ФЗ, в свою очередь, административный истец в своем административном иске ссылается на судебную практику до этой даты.
Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации установлена возможность нотариуса на основании нотариально удостоверенных документов подавать от имени заинтересованных лиц в электронном виде заявление и документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав через электронный сервис Росреестра. Оплата государственной пошлины в данном случае за проведение государственной регистрации прав производится по уникальному коду платежа. В связи с чем, обратившись к нотариусу за совершением нотариально значимых действий, заинтересованное лицо вправе не только получить у нотариуса правоустанавливающие документы на объект недвижимости (свидетельство о праве на наследство), но и зарегистрировать переход права собственности на объекты недвижимости на основании нотариально удостоверенных документов.
Министерством юстиции РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 разъяснено, что при подписании заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним нотариус выступает от своего имени в интересах лиц, от имени и по поручению которых совершено нотариальное действие, в случае выдачи свидетельства о праве на наследство - в обязательном порядке.
Кроме того, в ответах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО1 даны разъяснения по вопросам платы за услуги правового и технического характера с расшифровкой взимаемых денежных средств за нотариальные услуги.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 направлен ответ Нотариальной палаты <адрес> по вопросу рассмотрения жалобы на действия нотариуса Сочинского нотариального округа ФИО1, по результатам которой установлено, что действия нотариуса ФИО1 по оформлению наследственных прав являются правомерными. О порядке выдачи свидетельств ФИО7 неоднократно нотариусом направлялись письма от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №. Расчет суммы, подлежащей оплате, рассчитан нотариусом верно.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что фактически ФИО4 не согласен с установленными тарифами, которые подлежат оплате при осуществлении любых нотариальных действий. В то же время ФИО7 даны исчерпывающие разъяснения норм действующего законодательства по вопросам платы за услуги правового и технического характера при оформлении наследственных прав, каких-либо новых доводов обращение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ не содержит.
При таких обстоятельствах суд отказывает ФИО7 в удовлетворении административного иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 186 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к нотариусу Сочинского нотариального округа ФИО1 об оспаривании бездействия отказать.
Административное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Адлерский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное административное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: