Дело № 2а-4623/2023 03 февраля 2023 года

47RS0004-01-2022-015990-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В. при секретаре Иванченко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ББ Недвижимость» к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 о признании постановления незаконным и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ББ Недвижимость»обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, в обоснование требований указав, что Актом по делу об административном правонарушении № от 01.09.2022 г., выданный ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области по делу №, назначено должнику ООО «ББ Недвижимость» административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании предъявленного взыскателем исполнительного документа судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4 21.11.2022 г. возбудил исполнительное производство №-ИП.

Постановлением об окончании исполнительного производства от 06.12.2022 г. №-ИП, исполнительное производство было окончено в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительного документа.

Впоследствии, судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление от 13.12.2022 г. №-ИП о взыскании с должника исполнительского сбора.

Размер исполнительского сбора составил <данные изъяты> руб. Его взыскание мотивировано Постановлением об окончании исполнительного производства от 06.12.2022 г. №-ИП.

Административный истец указывает, что он не получал извещений и постановлений о возбуждении исполнительного производства в порядке ч.12 ст.30 Закона об исполнительном производстве.

В связи с чем административный истец просит суд:

- признать постановление о взыскании исполнительского сбора от 13.12.2022 г. №-ИП незаконным и отменить.

В настоящее судебное заседание участники процесса не явились, извещены надлежащим образом, административные ответчикипредставили письменные возражения в которых просят в удовлетворении требований отказать.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы административного дела, копию материалов исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Материалами административного дела установлено, что 21.11.2022 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, на основании исполнительного документа – Акта по делу об административном правонарушении № от 01.09.2022 г., выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: административное наказание в размере <данные изъяты> рублей, в отношении должника:ООО «ББ Недвижимость» в пользу взыскателя: ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области.

Пунктом 2 постановления должнику установлен немедленный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Пунктом 4 указанного постановления должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации – 50000 рублей.

Указанное постановление направлено в адрес должника посредством системы АИС ФССП России 21.11.2022 г., и получено административным истцом 22.11.2022 г., что подтверждается представленными документами.

06.12.2022 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

13.12.2022 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя № от 06.12.2022 г., вынесла постановление о взыскании с ООО «ББ Недвижимость» исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.

Постановление от 13.12.2022 г. направлено в адрес должника посредством системы АИС ФССП России 14.12.2022 г., и получено административным истцом 14.12.2022 г., что подтверждается представленными документами.

Постановление от 13.12.2022 г. о взыскании исполнительского сбора административный истец просит признать незаконным по основаниям, изложенным в административном иске.

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Должнику установлен немедленный срок для добровольного исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе применять денежное взыскание в виде исполнительского сбора лишь в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, который составляет пять дней со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со ст.62 КАС РФ стороной административных ответчиков представлены доказательства направления в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства в надлежащие сроки.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 21.11.2022 г., было получено административным истцом на следующий день после возбуждения, то есть 22.11.2022 г.

Следовательно, административный истец был надлежащим образом уведомлен о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, но, в тоже время, он не предпринял мер к добровольному исполнению требований исполнительного документа.

Также, материалами исполнительного производства подтверждается, что административный истец был извещен о последствиях, которые могут наступить в случае неисполнения им требований исполнительного документа в добровольном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признаниянезаконным постановления судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4 о взыскании исполнительского сбора от 13.12.2022 г.

В тоже время, согласно ч.6 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

По смыслу ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии счастью 3настоящей статьи. При отсутствии установленных ГражданскимкодексомРоссийской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов административного дела, а также исходя из суммы задолженности административного истца суд, руководствуясь принципами объективности, разумности и баланса интересов сторон, полагает возможным снизить размер исполнительского сбора.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности снижения размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ООО «ББ Недвижимость» до № руб., на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 06.12.2022 г. №, вынесенного судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4

При таком положении дела, административные исковые требования ООО «ББ Недвижимость» подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 150, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требованияООО «ББ Недвижимость» к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 о признании постановления незаконным и его отмене – удовлетворить частично.

Снизить размер подлежащего взысканию с ООО «ББ Недвижимость» исполнительского сбора до № руб., на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 06.12.2022 г. №, вынесенного судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4

В удовлетворении административных исковых требований ООО «ББ Недвижимость» в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 17.02.2023 года.