Дело №2а-6557/2022 УИД 53RS0022-01-2022-009843-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Инякиной Н.Ю.,

помощника прокурора Новгородского района Новгородской области Оньковой А.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре Марковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения Исправительная колония №7 Управления Службы исполнения наказания Росси по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казённое учреждение Исправительная колония №7 Управления Службы исполнения наказания Росси по Новгородской области (далее по тексту ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора сроком на 08 лет и административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, в обоснование иска указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец города <адрес> осужден: приговором от 20.02.2020г. Боровичского районного суда по ч.1 ст.314.1 УК к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, приговор вступил в законную силу 23.04.2020г. и приговором от 05.06.2020г. Боровичского районного суда по п. а ч.3 ст.158, п. б ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ с приговором от 20.02.2020г. к 2 годам 10 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Апелляционным определением Новгородского областного суда от 25.08.2020г. приговор от 05.06.2020г. изменен: назначено 2 года 10 мес. в ИК особого режима. По постановлению Омутнинского районного суда Кировской области от 04.08.2022г. переведен в ИК строгого режима на неотбытый срок 4 мес. 1 день. Начало срока - 16.06.2020 года (в срок наказания зачтено время содержания под стражей с 06.02.2022 года по 15.06.2020 года), осужденный освобождается – 05.12.2022. года по отбытию срока наказания и убывает по адресу: <...>. ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по статье, относящейся к категории тяжких, в действиях осужденного признан особо опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет, характеризуется положительно.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не оспаривал, просил установить административный надзор на более низкий срок.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 осужден приговором от 20.02.2020г. Боровичского районного суда по ч.1 ст.314.1 УК к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, приговор вступил в законную силу 23.04.2020г. и приговором от 05.06.2020г. Боровичского районного суда по п. а ч.3 ст.158, п. б ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ с приговором от 20.02.2020г. к 2 годам 10 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Апелляционным определением Новгородского областного суда от 25.08.2020г. приговор от 05.06.2020г. изменен: назначено 2 года 10 мес. в ИК особого режима.

По постановлению Омутнинского районного суда Кировской области от 04.08.2022г. переведен в ИК строгого режима на неотбытый срок 4 мес. 1 день.

ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по статье, относящейся к категории тяжких, в действиях осужденного признан особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные п. а ч.3 ст.158, п. б ч.2 ст.158 УК РФ, за которые ранее осужден ФИО1, являются умышленными преступлением, и относятся к категории тяжких.

Судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет с момента отбывания наказания.

В период отбывания наказания ФИО1 характеризовался положительно, не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Администрацией учреждения не поощрялся.

ДД.ММ.ГГГГ. года по отбытию срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

Согласно статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Закон N64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

По смыслу части 1 статьи 3 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении ФИО1, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В то же время часть 2 статьи 3 названного Закона предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу статьи 5 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку суд установил, что ФИО1 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как в отношении него имеются обстоятельства, указанные в пункте 1 части 3 статьи 3 названного Закона (лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), имеются основания полагать необходимым установление ФИО1 срока административного надзора составляющий 8 лет с момента отбытия наказания.

Согласно статье 4 Закона N64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При выборе административных ограничений судом принимаются во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления, характеризующие ФИО1 данные и иные заслуживающие внимания обстоятельства, необходимо установить административные ограничения, включая обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении ФИО1, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Поскольку запрещение выезда за установленные судом пределы территории в качестве административного ограничения предусмотрено пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N64-ФЗ, а ФИО1 по отбытии срока наказания, освобождается из мест лишения свободы, убывает по адресу: <адрес>, необходимо установить ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Также, принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить в отношении Е.А. административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Доводы административного ответчика суд не может принять во внимание как не основанные на законе.

Таким образом, суд полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения Исправительная колония № Управления Службы исполнения наказания Росси по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, 09 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<адрес>., по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от 05.06.2020г. на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1, следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы г.Боровичи Новгородской обл. без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 час. до 06 час.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана жалоба, а прокурором – представление - в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – 15 ноября 2022 года.

Председательствующий Н.Ю. Инякина