Дело №2а-6573/2023

50RS0052-01-2023-006881-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Жуковой К.В.,

при секретаре судебного заседания Дуняшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации г. о. Щелково о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги «перераспределение земель и (или) земельных участков»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточнения, обратился в Щелковский городской суд с административными исковыми требованиями о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков».

В обоснование административного искового заявления указано, что он обратился к административному ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, приложив необходимые документы, в том числе подготовленную схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, состоящую из текстовой части и графических материалов, согласно п.6 Требований к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № с координатами участков.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.о. <адрес> по заявлению приняла Решение № Р№ об отказе в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков». Причиной отказа является возможное нарушение прав третьих лиц при формировании земельного участка согласно представленной схеме расположения на кадастровом плане территории. Границы соседних земельных участков, расположенных южнее и западнее формируемого, не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Кроме того, по результатам осмотра земельного участка установлено, что прирезки фактически расположены в границах иного ограждения.

Представленный ответ административного ответчика носит формально - информационный характер и не содержит оснований для отказа, предусмотренных Земельным кодексом РФ, в связи с чем, является незаконным, препятствий для издания постановления Ответчиком об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала, не имелось.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом. Действующий на основании ордера представитель административного истца - адвокат Шершнёв Н.П., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика - Администрации городского округа <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности (копия в деле), против иска возражала по доводам письменных возражений, приобщенных в материалы дела. Просила отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По смыслу статей 11.2 (пункт 1), 11.3 (подпункт 3 пункта 1) Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, путем перераспределения осуществляется, в том числе на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 данного Кодекса.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено данным Кодексом (пункт 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 11 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные в пункте 16 статьи 11.10 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 10 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Пунктами 9 и 14 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень оснований для принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Из имеющейся в материалах дела схемы перераспределения земельного участка на кадастровом плане территории, представленной в администрацию с учетом замечаний, изложенных в решении от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ об отказе в предоставлении государственной услуги, не усматривается, что образование земельного участка площадью 1077 кв.м. приведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам (л.д. 7-8).

Такое основание для отказа, как возможное нарушение прав третьих лиц при формировании земельного участка согласно представленной схеме расположения на кадастровом плане территории, указанное в оспариваемом решении, действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, при формировании испрашиваемого участка соблюдены условия, предусмотренные ЗК РФ и изложенные выше, оснований к отказу, предусмотренных ст. 11.10 ЗК РФ не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Администрации г.о. <адрес> – удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации г.о. <адрес> № Р№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении государственной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков».

Обязать администрацию г.о. <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Щелковский городской суд Московской области.

Судья К.В. Жукова