Дело № 2а-2130/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Баранова И.В.,

при секретаре Пашкове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к спортивной общественной организации «Федерация бокса города Ельца и Елецкого района Липецкой области» о признании общественной организации прекратившей свою деятельности в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к спортивной общественной организации «Федерация бокса города Ельца и Елецкого района Липецкой области» о признании общественной организации прекратившей свою деятельности в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированны тем, что данные о спортивной общественной организации «Федерация бокса города Ельца» были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 15.11.2013 с присвоением основного государственного регистрационного номера <***>, ИНН <***>. В ходе анализа отчетности спортивной общественной организации «Федерация бокса города Ельца и Елецкого района Липецкой области», поступившей к истцу с 01.01.2021 по 19.01.2022 было установлено нарушение требований п.6 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в виде непредставления информации об объеме денежных средств и иного имущества, полученного от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использовании иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2019 и 2020 годы по форме № ОН0003 в установленные сроки (не позднее 01.07.2020 и 15.07.2021), а также до направления административного искового заявления в суд (18.10.2022). Также в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства спортивная общественная организация «Федерация бокса города Ельца и Елецкого района Липецкой области» отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных ими от иностранных источников, указанных в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2021 год по форме № ОН0003 в установленный срок (не позднее 15.04.2022) и до направления административного искового заявления в суд (18.10.2022) в Управление не представила. Просил признать спортивную общественную организацию «Федерация бокса города Ельца и Елецкого района Липецкой области» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении. От представителя поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указано, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении: <...>. Заказная судебная корреспонденция, направленная ответчику возвратилась без вручения, приобщена к материалам дела.

Принимая это во внимание, суд не может игнорировать требования эффективности и рассмотрения дела в разумные сроки, которым должно удовлетворять отправление правосудия. Учитывая, что на организации лежит ответственность в получении заказной судебной корреспонденции, в данном случае представитель административного ответчика за получением судебной повестки не явился, проигнорировал оставленные работниками почты извещения, о наличии на его имя заказной корреспонденции, что расценивается судом, как отказ административного ответчика от получения судебной корреспонденции. Риск неполучения судебной корреспонденции несет адресат.

Суд, руководствуясь статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку их не явка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организаций, объединения или средства массовой информации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 марта 2014г. №26, полномочия по обращению в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица, осуществляет территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации. На территории Липецкой области указанные функции осуществляет Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех - миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 №122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» некоммерческие организации представляют вышеуказанную информацию в 2021 году не позднее 15 июля 2021 года, не позднее 15 апреля 2022.

В судебном заседании установлено, что спортивная общественная организация «Федерация бокса города Ельца и Елецкого района Липецкой области» создана в качестве юридического лица 15.11.2013. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом (местом нахождения) организации является: <...>.

Документы, свидетельствующие о направлении ответчиком истцу в срок до 15.07.2021 и до 15.04.2022 информации об объеме денежных средств и иного имущества, полученного от иностранных источников, не имеются. Также отсутствует информация о направлении вышеуказанных сведений на дату рассмотрения дела.

Таким образом, имеет место нарушение ответчиком нарушен пункт 3.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», поскольку ответчик информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученного от иностранных источников не предоставил.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, доказательства в опровержение заявленных требований не предоставил.

Анализируя изложенного, суд приходит к выводу, что спортивная общественная организация «Федерация бокса города Ельца и Елецкого района Липецкой области» осуществляет деятельность с грубыми нарушениями действующего законодательства.

На основании пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно пункту 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания спортивной общественной организации «Федерация бокса города Ельца и Елецкого района Липецкой области» прекратившей свою деятельность в судебном порядке и ликвидации в качестве юридического лица с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 286-290, 262-265 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Признать спортивную общественную организацию «Федерация бокса города Ельца и Елецкого района Липецкой области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратившей деятельность.

Исключить Спортивную общественную организацию «Федерация бокса города Ельца и Елецкого района Липецкой области» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий: И.В. Баранов