Дело № 2а-707/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 17 апреля 2023 года
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи: Праксина А.А.,
с участием помощника прокурора: Каштановой Е.С.,
при секретаре Трущенковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Смоленскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
установил:
Начальник ОМВД России по Смоленскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении ему дополнительного административного ограничения в виде: изменения «Люберецкого городского округа Московской области», на «запрещение выезда за пределы Смоленской области», указав, что административный ответчик состоит под административным надзором с 17.12.2021, сроком до 15.12.2029. Освобожден из мест лишения свободы 15.12.2021, срок погашения судимости 15.12.2029.
На основании вышеизложенного, просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде: изменения «Люберецкого городского округа Московской области», на «запрещение выезда за пределы Смоленской области».
Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу главы п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Указанные правоотношения регулируются Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с ч. 3 ст. 4 которого, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).
В обоснование административного искового заявления об установлении дополнительных ограничений указывается на совершение находящимся под административным надзором ответчиком новых административных правонарушений, необходимость усиления контроля за поднадзорным и недопущения совершения им новых правонарушений.
Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Судом установлено, что приговором Смоленского районного суда Смоленской области от 01.11.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании решения Коломенского федерального городского суда Московской области от 13.10.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями: обязательная явка четыре раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание с 23.00 часов текущего дня до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы «Люберецкого городского округа Московской области», за исключение случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных трудовым договор, без уведомления ОВД,
Ограничения в виде выезда за пределы Смоленской области ФИО1 не устанавливались.
Из показаний ФИО1 и письменных материалов дела видно, что фактически административный ответчик постоянно проживает на территории Смоленской области.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 этого же Федерального закона).
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Поскольку, требуемые представителем органа внутренних дел дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 не противоречат законодательно установленным, их осуществление, по мнению суда, полностью соответствует достижению целей и задач административного надзора в отношении указанного лица, так как позволит дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, суд считает возможным и целесообразным установление дополнительных ограничений в соответствие с заявленными требованиями.
Руководствуясь ст.ст. 175-181, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, - удовлетворить.
Изменить административное ограничение, установленное решением Коломенского федерального городского суда Московской области от 13.10.2021 в виде «запрещения выезда за пределы Люберецкого городского округа Московской области, за исключением периодов рабочих смен, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных трудовым договором, без уведомления органа внутренних дел».
Установить в отношении ФИО1, № <номер> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, д. Мощинки, <адрес>, дополнительное административное ограничение: запрещение выезда за пределы <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение десяти дней.
Судья А.А. Праксин
Мотивированное решение суда составлено 17 апреля 2023 года