УИД 34RS0001-01-2023-002170-73

Дело № 2-2074/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 08 ноября 2023 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Кузнецовой М.В.

при секретаре Заворуевой Д.Н.,

с участием: представителя истца ФИО1 ФИО11

представителя ответчика ОСФР по Волгоградской области – Кулюткной ФИО12

представителя третьего лица ГУЗ «КБ №5» - ФИО2 ФИО13.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО4 ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ОСФР по Волгоградской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО3 обратилась к ответчику с заявление о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением ОСФР России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО4 ФИО3. страховой пенсии по старости досрочно отказано, по причине обращения ранее установленного срока. При этом в специальный стаж истца не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анастезиста в анастезиолого-реанимационном отделении МУЗ «Клиническая больница №». ФИО4 ФИО3 считает данное решение пенсионного органа незаконным, в связи с чем, с учетом уточненных исковых требований, просит суд признать незаконным решение ОСФР России по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО4 ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анастезиста в анастезиолого-реанимационном отделении МУЗ «Клиническая больница №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Государственной инспекции по маломерным судам Волгоградской области, а также период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Волгоградском областном медицинском училище № 4; возложить обязанность признать право истца на назначение страховой пении по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с 19 января 201 года.

Истец ФИО4 ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 ФИО11. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области Кулюткна ФИО12., возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в удовлетворении требований ФИО4 ФИО3

Представитель третьего лица ГУЗ «КБ №5» - ФИО2 ФИО13 в судебном заседании при разрешении требований полагался на усмотрение суда, вместе с тем пояснил, что ГУЗ «КБ №5» была внесена корректировка в лицевой счет истца в части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный период включен работодателем в специальный стаж ФИО4 ФИО3 дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности и дав правовой анализ доводам сторон, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, в силу следующего.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Провозглашенные Конституцией цели политики Российской Федерации как социального государства предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности. В социальном государстве право на достойную жизнь и свободное развитие гарантируется каждому. Социальное обеспечение является определенной формой жизнеобеспечения граждан в указанных случаях, служит гарантией их социальной защиты и включает в себя комплекс различных мер, принимаемых государством для ее осуществления.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции РФ.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для

воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как следует из материалов дела, ФИО4 ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры-анастезиста в анастезиолого-реанимационном отделении МУЗ «Клиническая больница №5», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Государственной инспекции по маломерным судам Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО3 обратилась в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ у ФИО4 ФИО3 не определяется, в связи с обращением за назначением досрочной страховой пенсии по старости ранее установленного срока согласно приложению № к Закону № 400-ФЗ. При этом данным решением установлено наличие специального стажа – 31 год 08 месяцев 11 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента превышает необходимую.

При этом пенсионный орган исключил из специального стажа ФИО4 ФИО3 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анастезиста в анастезиолого-реанимационном отделении МУЗ «Клиническая больница №5», поскольку истцом не выполнялась норма рабочего времени, установленная на ставку заработной платы. Так в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО3 работала на 0,3 ставки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на 0,8 и 0,9 ставки);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Войсковой части №, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Государственной инспекции по маломерным судам Волгоградской области, поскольку в выписке из ИЛС отсутствует код особых условий труда, наименование учреждения не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 04 марта 2021 г. № 322 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665», постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 дополнено пунктом 3(1) следующего содержания: «При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование". Должности, в которых работает застрахованное лицо, соответственно, должны быть предусмотрены определенными Списками.

Следовательно, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования засчитываются, если это обучение и профессиональное образование являются необходимостью для продолжения работы и работник направляется на обучение работодателем.

Сведений о том, что ФИО3 была направлена работодателем на обучение в Волгоградское областное медицинское училище №, и это обучение являлось условием выполнения ФИО3 определенных видов деятельности, связанных с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в лечебном учреждении, материалы дела не содержат.

В связи с чем суд не усматривает основания для включения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в Волгоградском областном медицинском училище № в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденный Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В п. 32 Списка от 1999 года в перечне учреждений войсковые части не поименованы.

Пунктом 1 Правил от 1999 года предусмотрено, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком № 1066, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии, медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ, воинских частей, военно-учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности. В данном перечне войсковые части также не значатся.

Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, действующий с 01 января 2002 года по настоящее время, в разделе «наименование учреждений» не предусматривает такое учреждение, как Государственная инспекция по маломерным судам.

Пункт 6 Правил от 2002 года предусматривает, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии, медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями (воинских частей).

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность учета стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, предоставляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости.

Согласно записям трудовой книжки, имеющейся в материалах дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО3. принята на должность медицинской сестры в Войсковую часть №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО3 принята на должность медицинской сестры на Краснооктярьскую спасательную станцию Государственной инспекции по маломерным судам Волгоградской области.

Согласно сведениям ИЛС указанные периоды отражены работодателями как работы на общих основаниях, код особых условий труда не указан.

Таким образом, в вышеуказанных документах работодатели прямо указывают на то, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истец работала в должности медицинской сестры в Войсковой части № и Государственной инспекции по маломерным судам Волгоградской области, в учреждениях наименование которых, в Списке от ДД.ММ.ГГГГ № и в Списке от ДД.ММ.ГГГГ № не поименованы, в связи с чем ответчиком правомерно исключены данные периоды при подсчете специального стажа истца.

В соответствии с п. 4 правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 года засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случаях, когда работа осуществлялась в нескольких должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательна пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО3 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО4 ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состояла в должности медицинской сестры-анастезиста в анастезиолого-реанимационного отделения МУЗ «Клиническая больница №5».

При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО3 работала на 0,3 ставки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на 0,8 ставки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на 0,9 ставки.

С учетом изложенного, указанные периоды обоснованно были исключены ответчиком при подсчете специального стажа истца, поскольку в данные периоды не выполнялось основное условие - работа на полную ставку.

Вместе с тем, согласно сообщению ГУЗ «КБ №5» от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО3 досрочно вышла из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет по основной работе на полную ставку, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, была направлена работодателем на тематическое усовершенствование с отрывом от производства, с сохранением за ней рабочего места и средней заработной платы. По данному периоду в ИЛС ФИО5 ФИО3. внесена корректировка в части включения этого периода в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы работника с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации и специализация является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст.54 Основ законодательства об охране здоровья граждан).

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности (Приказ Минздрава РФ от 05 июня 1998 года № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием»).

Следовательно, во время нахождения работника ФИО4 ФИО3 на специализации (курсах повышения квалификации), трудовые отношения с ним не прекращались, из заработка работодатель производил соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в Пенсионный, в связи с чем, период нахождения истца на курсах повышения квалификации, подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Лицам, указанным в п. 19 – 21 ст. 30 названного закона, которые приобретут соответствующий стаж с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, указанным в п. 21, достигшим в этот период 50 - 55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 (ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Годом возникновения у истца права на назначение досрочной страховой пенсии является 2021 год, вследствие чего с учетом применения положений ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, приложения 7 к нему, страховая пенсия по старости может быть назначена истцу не ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, с учетом изложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО4 ФИО3 в части возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО4 ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анастезиста в анастезиолого-реанимационного отделения МУЗ «Клиническая больница №5».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в специальный стаж ФИО4 ФИО3 в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анастезиста в анастезиолого-реанимационного отделения МУЗ «Клиническая больница №5».

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анастезиста в анастезиолого-реанимационного отделения МУЗ «Клиническая больница №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Государственной инспекции по маломерным судам Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в Волгоградском областном медицинском училище №, возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Кузнецова

Мотивированное решение суда составлено 10 ноября 2023 года.

Судья М.В. Кузнецова