Д. № 2а-59/2025
89RS0013-01-2024-001697-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Губкинский ЯНАО 20 января 2025 года
Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Скусинец Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Хертек Д.Д.,
с участием: прокурора Пищ Т.Д.,
административного ответчика ФИО1,
представителя заинтересованного лица ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Губкинский в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор г. Губкинский обратился в суд в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения на право управления автомобилем № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Административные исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 органом ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В. Согласно положениям постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. ФИО1 страдает заболеванием (...), и имеет ограничения к управлению транспортными средствами. Таким образом, административный ответчик имеет заболевание, которое является основанием для прекращения права управления транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор Пищ Т.Д. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения требований административного иска, не согласившись с диагнозом.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» ФИО2 требования административного иска поддержал.
Представитель заинтересованного лица ОМВД России «Губкинское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного заинтересованного лица.
Суд, выслушав прокурора, лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положениям ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности движения), право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.
Часть 1 ст. 23 Закона о безопасности движения устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в числе прочего внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.
В соответствии с ч. 6 ст. 23 названного Закона целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Часть 1 ст. 28 Закона о безопасности движения в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Статья 23.1 Закона о безопасности движения определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно пункту 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) №, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.
Из сообщения ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» следует, что ФИО1 (...), с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом (...)
Согласно заключению экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной экспертами ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьский психоневрологический диспансер», у ФИО1 имеются признаки психического расстройства в форме (...) которое в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Таким образом, у ФИО1 имеется заболевание, которое входит в перечень медицинских заболеваний, при которых управление транспортным средством противопоказано.
Административным ответчиком не представлено доказательств отсутствия у него установленного заболевания, и об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Сведений о снятии ФИО1 с учета в соответствии с положениями ст. 59 КАС РФ административным ответчиком суду не представлено.
Поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик в настоящее время имеет заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами, выздоровление ФИО1 не наступило, и в случае управления транспортным средством ответчиком создает угрозу безопасности дорожного движения, то требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая, что прокурор на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление прокурора г. Губкинский в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 – удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Настоящее решение является основанием для изъятия ОГИБДД ОМВД России «Губкинское» у ФИО1 водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ категории В сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Губкинский районный суд ЯНАО.
Председательствующий: подпись Е.В. Скусинец
Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2025 года.
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи _________________________________________________________(наименование должности работника суда, инициалы, фамилия)«____»_____________________20___ г.