Дело № 2а-722/2023
УИД 03RS0033-01-2023-000796-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гариповой С.И., при секретаре Бурковой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Демского межрайонного прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действий права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Демского районного суда <адрес> РБ обратился в Демский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действий права управления транспортным средством.
Определением Демского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Благовещенский районный суд РБ.
Благовещенский межрайонный прокурор РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действий права управления транспортным средством.
В обоснование административного иска указано, что Благовещенской межрайонной прокуратурой РБ во исполнение п. 1.5 указания Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере незаконного оборота неарктических средств и безопасности дорожного движении, по результатам которой установлены обстоятельства свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасность в сфере дорожного движения в РФ. Проверкой установлено, что гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В, В1, М» выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РБ. Согласно информации, представленной ГБУЗ РБ Благовещенская ЦРБ ФИО1 состоит на учете у врача –нарколога с диагнозом «Наркомания», ремиссия отсутствует. Таким образом ФИО1, имея водительское удостоверение, представляющего право управления транспортным средством, при наличии медицинского противопоказания создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Благовещенский межрайонный прокурор РБ в интересах неопределенного круга лиц просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до снятия его с учета врача-нарколога. Прекратить действие водительского удостоверения на право управление транспортным средством № категории «В, В1, М» выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РБ ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Определением Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ дела объединены в одно производство.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством, имеющим медицинские противопоказания.
Проверкой установлено, что ФИО1, согласно водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ имеет право на управление транспортными средствами категорий «В, В1, М» до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ГБУЗ РБ Благовещенской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, проживающий по адресу <адрес> состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ, диагноз «Наркомания вследствие употребления других стимуляторов».
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной "Конвенция о дорожном движении" (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) (вместе с "Техническими условиями, касающимися автомобилей и прицепов") (Заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп. от ДД.ММ.ГГГГ) и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статьям 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря. 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") определены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Такими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей категории "В" являются, в том числе, алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, согласно водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на управление транспортными средствами категорий «В, В1, М» до ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что в настоящее время ФИО1 состоит на учете у врача нарколога, при этом состояния стойкой ремиссии, необходимой для осуществления водительской деятельности, у ФИО1 не установлено, суд приходит к выводу о необходимости прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами.
В соответствии с частью 1 раздела 2 Инструкции "О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических веществ и других одурманивающих средств без клинических проявления заболевания" утвержденной Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются сроки диспансерного учета: больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Согласно части 7 раздела 2 Инструкции, снятие с диспансерного учета производится, в том числе, по причине стойкой ремиссии (выздоровления), изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе, в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение).
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Доказательств того, что ответчик ФИО1 снят с наркологического диспансерного учета в установленном законом порядке, на момент рассмотрения административного иска ответчиком суду представлено не было.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При таких обстоятельствах с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.227, ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административные исковые требования Демского межрайонного прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действий права управления транспортным средством – удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения категории «В, В1 (AS), М», серия и №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ Срок действия удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ФИО1 сдать в МРЭО ГИБДД МВД по РБ водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), М», серия и №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ Срок действия удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.
Судья: С.И. Гарипова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.