77RS0022-02-2025-006166-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2025 г.адрес
Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-569/2025 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио, начальнику отдела МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес ССП фио, МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия (действий) незаконными, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио с учетом уточненного административного иска, обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в несвоевременном принятии мер и контролю по обеспечению исполнения судебного приказа от 21.01.2019 в рамках исполнительного производства № 5439/24/77049-ИП, приведшего к исполнению судебного приказа; обязании истребовать сведения о результатах розыска ФИО2, паспортные данные; получить от Министерства обороны РФ справки 2 НДФЛ за 2022-2024г.г., затребовать из территориальных органов пограничной службы ФСБ РФ сведения о пересечении ФИО2 государственной границы РФ в период с января 2020 года по настоящее время; проинформировать истца о результатах проведенных исполнительно-розыскных действий и предоставить надлежаще оформленный пакет документов для подачи заявления в суд о признании ФИО2 безвестно отсутствующим; затребовать ответы из ПФР, ФНС, банки, Росреестр, ГИБДД ГУ МВД на запросы; взыскать с ответчиков судебные расходы, в размере сумма, из которых: 1394 руб.-почтовые расходы; 3000 руб.-расходы по оплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 15.02.2019 было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа от 21.01.2019 о взыскании с должника ФИО2 ¼ заработной платы и иных доходов; 25.02.2019 исполнительное производство было окончено, однако копию постановления об окончании исполнительного производства административный истец не получала, указанное постановление было получено 02.04.2019. 21.05.2019 фио обратилась к СПИ с заявлением об объявлении в розыск должника, однако постановлением СПИ фио от 28.05.2019 было отказано в удовлетворении заявления (ходатайства), в связи с тем, что место жительства должника известно. 30.05.2019 на счет ФИО1 поступила сумма в размере сумма 09.11.2022 фио обратилась с заявлением к начальнику отдела МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио о расчете задолженности по алиментам с 01.03.2022 по 31.10.2022. 16.11.2022 СПИ фио вынесла постановление о том, что будет вынесено постановление расчете задолженности по алиментам, однако постановление получено не было. 15.02.2023 ФИО1 было направлено письмо по электронной почте начальнику отдела МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио о неполучении алиментов с февраля 2023, ответа не поступило, при этом из материалов исполнительного производства не усматривалось, что предпринимались какие-либо меры по исполнению судебного приказа. 13.11.2023 фио вновь обратилась с заявлением о неполучении алиментов, при этом постановление получено не было. 15.01.2024 СПИ фио произвела расчет задолженности по алиментам; а 16.01.2024 вынесла постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Постановления не получены, в материалах исполнительного производства отсутствуют. В материалах исполнительного производства имеется фиктивный акт о совершении исполнительских действий (о непроживании), так как выезда к должнику не было.
01.04.2024 должник был объявлен в исполнительный розыск, однако постановление не было получено ФИО1, результаты розыска в материалах дела отсутствуют. 06.04.2024 фио обратилась в Генеральную прокуратуру РФ с заявлением об игнорировании ее жалоб ФССП, и 15.04.2024 от Генеральной прокуратуры РФ и 16.04.2024 от ФССП заявления ФИО1 были перенаправлены СПИ фио, которая 18.04.2024 направила ответ, а не постановление.
29.01.2025 представитель ФИО1 обратился с заявлением в канцелярию МОСП по ВАП № 2 об ознакомлении с материалами исполнительного производства; 07.02.2025 в адрес ФИО1 поступило письмо и постановление СПИ от 29.01.2025, согласно которого долг по алиментам составляет сумма, а также о возможности ознакомления с материалами исполнительного производства, предварительно записавшись через сайт Госуслуг. 18.02.2025 на личном приеме ее представителю СПИ выдала постановление от 29.01.2025, согласно которого сумма задолженности по алиментам составила сумма 18.02.2025 СПИ фио в адрес Министерства обороны РФ обратилась с требованием в 3-х дневный срок со дня поступления требования предоставить справку 2-НДФЛ за 2023-2025г.г., однако в материалах исполнительного производства ответа на обращение нет.
Административный ответчик, представитель административных ответчиков -начальника отдела МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес ССП фио, МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес, заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, доказательств уважительности причин неявки не представили.
Суд, в порядке ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке..
Суд, выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела в их совокупности, оценив и проанализировав доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3)соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска) или при производстве на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст. 2 Закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст. 4 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка № 113 адрес от 24.01.2019, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, паспортные данные, алиментов в размере ¼ заработка и (или) иного дохода должника, ежемесячно, начиная с 23.01.2019 и до наступления совершеннолетия ребенка.
15.02.2019судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 2865/19/77049-ИП, копии которого. Были направлены взыскателю, должнику и в орган, выдавший исполнительный документ.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 15.02.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено в Центр современного искусства «Марс» для исполнения (в заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства от 14.02.2019 указано данное место работы должника).
25.02.2029 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании ИП на основании п. 8 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
21.05.2019 от взыскателя поступило заявление об объявлении должника висполнительный розыск, в связи с тем, что должник фио снят срегистрационного учета по адресу: адрес,корп. 1, кв. 96, по данному адресу должник не проживает, а проживает поадресу: адрес. 28.05.2019 СПИ фиоБ вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что адрес должника известен. 27.05.2019 на основании заявления взыскателя, начальником отдела-старшим судебным приставом вынесено постановление об отмене окончания (прекращения)ИП.
Судебным приставом-исполнителем для установления имущественногоположения должника направлены запросы в регистрирующие органы икредитные организации, в том числе в ПФР, ФНС, ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России, ЗАГС, банки, которые впоследствии также были неоднократно направлены.
30.05.2019 судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 113Семейного Кодекса РФ произведен расчет задолженности по алиментам. Задолженность за период с 23.01.2019 по 30.04.2019 г. составила сумма Данная задолженность погашена должником. 31.05.2019 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании ИП.
09.11.2022 от взыскателя поступило заявление № 87558/22/77049-Х авынесении постановления о расчете задолженности по алиментам. Ответ обудовлетворении дан 16.11.2022, в котором указано, что судебнымприставом-исполнителем будет вынесено постановление о расчетезадолженности по алиментам и направлено сторонам по почте России. (ШПИотправки-11176777126604). 27.11.2023 от взыскателя поступило заявление, в котором заявитель проситпроизвести расчет задолженности по алиментам, объявить должника врозыск, запретить должнику выезд за границу, ограничить в спецправах,наложить запрет на регистрационные действия в отношении имущества., на которое дан ответ 30.11.2023 (ШПИ отправки 11176790112127).
15.01.2024 начальником отдела- старшим судебным приставом вынесенопостановление об отмене окончания (прекращения) ИП. 15.01.2024 судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 113Семейного Кодекса РФ произведен расчет задолженности по алиментам. Задолженность за период с 01.02.2022 по 31.12.2023 г. составила сумма (ШПИ отправки-11176791098048).
В рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2, как указано выше, неоднократно направлены запросы в регистрирующие органы, а именно в ПФР,ФНС, банки, Росреестр, ГИБДД, ГУ МВД, ЗАГС. На основании ответа изФНСи ПФР у должника отсутствует доходы, а также отсутствует имущество.
Кроме того, 16.01.2024 СПИ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
06.02.2024 СПИ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации направлено в адрес для исполнения.
20.03.2024 в ходе совершения исполнительских действий, составлен акт, в котором указано, что место проживания должника неизвестно.
В соответствии со ст. 65 Закона "Об исполнительном производстве в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.
Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на адрес, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.
По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает сумма, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.
Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 67, частью 2 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.
При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Порядок организации проведения исполнительно-разыскных действий определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Тактика проведения исполнительно-разыскных действий определяется главным судебным приставом Российской Федерации.
01.04.2024 судебным приставом исполнителем вынесено постановление обисполнительном розыске. Заведено розыскное дело № 90/24/49/77.
17.04.2024 от взыскателя поступило заявление, в котором заявительуказывает, что с февраля 2022 не получает алименты. 18.04.2024 дан ответ (ШПИ отправки -11176794090117),
14.11.2024 СПИ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации направлено в адресдля исполнения.
29.01.2025 судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 113Семейного Кодекса РФ произведен расчет задолженности по алиментам.
Задолженность по состоянию на 31.12.2024 г. составила сумма (получено представителем ФИО1 на руки18.02.2025).
18.02.2025 СПИ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и направлено в ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК для исполнения.
18.02.2025 в связи с удовлетворением ходатайства административного истца, вынесено требование о предоставлении справки 2 -НДФЛ за2023, 2024 и 2025 г. и отправлено в ФКУ "ВСЦ" Минобороны России (ШПИотправки 11176705032861), ответ на которое не поступил.
18.03.2025 вынесено постановление об ограничении специальных правдолжника в части водительского удостоверения и направлено в ГИБДД дляисполнения.
Согласно п. 16 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-разыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
Таким образом, ФЗ «Об исполнительном производстве» не обязывает судебного пристава-исполнителя предоставлять надлежаще оформленный паке документов для подачи заявления в суд о признании должника безвестно отсутствующим.
21.03.2025 СПИ в рамках розыскного дела № 90/24/49/77 направлялся запрос в Пограничную службу ФСБ России о предоставлении сведений о пересечении государственной границы РФ должником ФИО2, однако ответ на указанный запрос не поступил до настоящего времени.
Разрешая требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем фио., в ходе исполнительного производства предприняты предусмотренные законом меры для исполнения судебного акта.
В силу положений статей 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Административным истцом не представлено доказательств, указывающих на нарушение его прав, свобод и законных интересов бездействием судебного пристава-исполнителя фио. Отсутствие положительного результата и поступления денежных средств взыскателю не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения.
Административный истец не вправе оценивать целесообразность совершения или несовершения действия, в случае, когда совершение или несовершение такого действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем избирается самостоятельно в рамках Закона об исполнительном производстве с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе.
Таким образом, оснований для обязания СПИ к совершению конкретных действий, указанных в уточненных административном иске, суд не усматривает, в том числе в обоснованности направления (получения) справок 2 НДФЛ от Министерства обороны РФ.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение действий предусмотренных законом, тогда как материалы дела содержат доказательства, подтверждающие те обстоятельства, что административным ответчиком предпринимались меры, направленные на розыск должника и ребенка, порядок и сроки совершения указанных действий не нарушены.
Доводы административного истца и ее представителей о том, что СПИ был составлен 20.03.2024 фиктивный акт, суд считает несостоятельным, и ничем не подтвержденным.
Более того, суд учитывает, что исполнительное производство до настоящего времени не окончено, и возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена.
Также, в рассматриваемом случае административным истцом не представлено доказательств наличия бездействия со стороны как указано выше судебного пристава фио, так и начальником отдела фио в части ненадлежащего контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя. Оснований для вынесения частных определений в адрес судебного пристава-исполнителя фио и начальника отдела фио, у суда не имеется.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем были совершены все необходимые и достаточные исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, однако судебный приказ не исполняется в полном объеме по независящим от судебного пристава-исполнителя обстоятельствам, в связи с чем, в удовлетворении требований административного искового заявления следует отказать.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1. удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.173-179 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска– отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Кузнецова