Дело № 2а-72(1)/2023

64RS0023-01-2023-000010-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г. Новоузенск

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Беловой И.А.,

при секретаре Фоминой В.В.,

с участием помощника прокурора Новоузенского района Саратовской области Алврцян С.А.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Новоузенский» ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 01 год. Кроме того, просили в период действия административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения: являться для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 1 раз в месяц по установленному надзорным органом графику; запретить выезд за пределы Новоузенского муниципального района Саратовской области без разрешения специализированного органа, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание в определенных местах: торговые точки осуществляющие розлив алкогольной продукции, барах, кафе.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 28.11.2016 г. осужден Новоузенским районным судом Саратовской области по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ к 03 годам 2 месяцам лишения свободы без дополнительных наказаний в виде штрафов и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30.12.2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО-1 Саратовской области. 26.01.2022 года ФИО2, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. 06 сентября 2022 года ФИО2, был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО2, проживая на территории Новоузенского района, зарекомендовал себя с посредственной стороны. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, пренебрегает правилами установленными в обществе.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление, из которого следует, что он не возражает против возложения на него административного надзора.

Помощник прокурора Новоузенского района Саратовской области просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (части 1, 3 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дано разъяснение, согласного которого, необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с п. «7» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу 03.08.2013 года Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 28.11.2016 г. Новоузенским районным судом Саратовской области по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ к 03 годам 2 месяцам лишения свободы без дополнительных наказаний в виде штрафов и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30.12.2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО-1 Саратовской области.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. Судимость за данное преступление на момент рассмотрения дела не погашена, и погашается 30.12.2027 года.

Как видно из материалов дела, ФИО2 26 января 2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 15), 06 сентября 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 16).

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год, установив следующие административные ограничения: являться на регистрацию в МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области четыре раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, запретить выезд за пределы территории муниципального района без разрешения органов внутренних дел, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывать в определенных местах: торговые точки, осуществляющие розлив алкогольной продукции, бары и кафе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 01 (один) год с момента вступления в силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения: являться на регистрацию в МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области четыре раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, запретить выезд за пределы территории муниципального района без разрешения органов внутренних дел, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывать в определенных местах: торговые точки, осуществляющие розлив алкогольной продукции, бары и кафе.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Новоузенский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Белова

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2023 года

Судья И.А. Белова